恰逢建党105载风雨兼程,祖国北疆这片广袤的锡林郭勒盟草原,在党中央擘画的绿色发展蓝图指引下,告别了粗放发展老路,逐步从传统资源依赖型发展走向绿色高质量发展之路,这一华丽蝶变,离不开金融“活水”的精准滴灌。
近年来,中国人民银行锡林郭勒盟分行坚守金融初心,始终坚持以党建为根铸初心、以绿色为魂谋发展,紧扣生态区位优势与产业发展特色,深耕绿色金融主责主业,精准运用结构性货币政策工具,搭建起多方联动的融资桥梁。
党建铸魂把舵 锚定绿色发展航向
党建是金融工作的“根”与“魂”,更是绿色金融行稳致远的航向标。中国人民银行锡林郭勒盟分行始终把政治建设摆在首位,推动党建工作与绿色金融业务深度融合、同频谋划、同步落实,创新构建“党委统筹谋全局、支部攻坚破难题、党员争先树标杆”三级立体化工(850102)作体系,层层压实绿色金融履职责任;细化量化工(850102)作任务清单,实行领导班子包联机制,抽调业务骨干组建党员绿色金融专项攻坚队;班子成员带队深入草原牧区、生态修复一线、重点企业项目开展实地调研,全面摸排草原生态治理、绿色农牧、清洁能源(850101)等重点领域融资堵点、难点,先后走访各类市场主体300余家,梳理化解绿色融资难题80余项,切实让绿色金融工作有标准、有抓手、有成效。
数据显示,“十四五”期间,锡林郭勒盟绿色贷款由最初的192.22亿元增长至322.96亿元,增长近70%。截至2026年3月末,全盟绿色贷款余额达341.75亿元,占各项贷款总余额比重接近四分之一,绿色信贷规模、信贷增速、覆盖面等多项核心指标稳居内蒙古自治区前列。
绿金聚力革新 赋能草原治污焕新
作为守护华北生态安全的第一道防线,锡林郭勒草原修复、沙地与农牧污染治理是当地生态保护的重中之重。过去一段时期,农牧区规模化养殖产生的畜禽粪污破坏水源土壤,加速草场退化,而传统治污模式投入高、收益弱,社会资本参与意愿低,生态治理项目普遍面临融资难、融资贵问题。中国人民银行锡林郭勒盟分行立足这一生态短板,主动扛起绿色金融牵头抓总职责,联合盟发展改革委、环保局等相关部门制定《发挥绿色金融作用 服务美丽锡林郭勒盟建设的实施方案》《锡林郭勒盟做好金融“五篇大文章”助力经济高质量发展实施方案》等政策文件,精准对接生态循环产业融资需求,积极引导辖内银行业金融机构创新绿色信贷工具,推动绿色金融资源不断流入生态治理重点领域,以金融力量守护草原碧海蓝天。
“多亏这笔专项贷款,我们的项目才能顺利落地投产。如今牛羊粪污就地转化为优质有机肥,退化草场逐年复绿,产业链还吸纳不少本地牧民务工、入股分红,生态效益、经济效益、民生效益一举三得!”内蒙古居之源生物科技有限公司负责人谈及蚯蚓降解粪污资源化利用项目发展时,言语间满是欣喜。
在中国人民银行锡林郭勒盟分行的政策引导与统筹调度下,农行锡林郭勒盟分行成功投放内蒙古首笔300万元“生物多样性+VEP”双认证专项绿色贷款,定向支持居之源生物科技有限公司蚯蚓生态降解粪污综合利用项目。该项目可通过蚯蚓分解牛粪,从源头破解农业面源污染难题,助力草原土壤改良、生态环境保护,打造了内蒙古金融支持生态修复标杆案例。项目负责人坦言:“这笔专属绿色贷款解决了我们初创期最大的资金难题,让生态治污不用再为钱发愁,也为草原生态保护贡献了一份力量。”
荒原蝶变绿洲 金融“活水”直达治沙一线
草原沙地治沙作为区域生态修复的又一关键环节,同样面临着境内浑善达克沙地面广、风沙肆虐的治理难题。加之沙地生态修复项目投资大、周期(883436)长、回报慢,治沙企业守着万亩荒漠却无资产可抵,融资难成为横亘在沙地复绿路上的一大阻碍。
治沙有难处,金融有温度。了解到一线治沙主体的融资痛点后,中国人民银行锡林郭勒盟分行充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,组织辖内金融机构党员干部下沉生态治理一线、走进治沙企业车间,常态化开展融资大走访活动,指导内蒙古农商银行锡林浩特支行成立红色金融服务专班,由党员骨干牵头制定“一企一策”的专属治沙信贷方案,创新动产质押模式,盘活企业苗木、作业设备等闲置动产,执行优惠利率,简化审批流程,为企业提供一站式融资服务,精准破解项目融资堵点,以绿色金融创新为沙地治理注入金融活水。
扎根沙地多年的内蒙古国华园林绿化有限公司对此有着切身体会。由于逐年攀升的成本压力,该公司规划已久的万亩造林基地扩建工程被迫停滞,种下的防风林木缺少管护资金长势孱弱,治沙工作一度陷入僵局。“要不是这1200万元的贷款支持,治沙造林的路子恐怕很难走下去了。”回望此前的艰难处境,公司负责人感慨颇深。
依托金融“活水”的支撑,昔日黄沙漫天、沙丘滚动的荒芜戈壁,如今万亩造林基地绿意连绵,沙棘、樟子松、杨柴等千万株固沙苗木牢牢锁住流动沙丘,荒漠沙地发生肉眼可见的蜕变,这正是中国人民银行锡林郭勒盟分行以党建引领绿色金融发展的生动实践。截至2026年3月末,全盟生态保护修复和利用贷款余额达25.54亿元,其中,生态保护修复领域贷款余额达9亿元。
北疆转能兴绿 政策红利驱动低碳发展
中国人民银行锡林郭勒盟分行紧抓碳减排支持工具、转型金融、绿色信贷等结构性货币政策工具落地窗口期,直面辖内风光资源优势未释放、火电(884146)依赖度高、传统产业转型动力不足、低碳项目融资不畅等发展短板。一方面,该行牵头全盟金融机构建立金融支持绿色能源(850101)联动工作机制,细化绿色金融信贷指引,逐一破解项目融资准入壁垒、抵押担保难题、资金匹配滞后等核心堵点;另一方面指导辖区金融机构倾斜绿色项目授信、简化审批流程,精准运用碳减排支持工具、转型金融贷款等,分类支持新能源(850101)规模化开发、传统火电(884146)节能降碳改造、储能(885921)配套设施建设,推动能源(850101)产业从传统高碳火电(884146)单一供能模式向风光绿电为主、清洁火电(884146)兜底、储能(885921)配套支撑的新型电力系统加速迭代。
依托政策红利持续释放,2025年,中行锡林浩特分行、建行锡林郭勒分行联合投放2000万元转型金融贷款,专项用于华润电力(HK0836)煤电节能降碳与超低排放改造。2026年,建行锡林郭勒分行持续加大绿色信贷资源倾斜力度,重点攻坚泰富能源(850101)1000兆瓦大型风电项目融资保障。
截至2026年3月末,全盟清洁能源(850101)设施建设和运营贷款余额284.16亿元,占绿色贷款比重达83.15%;自碳减排政策实施以来,累计运用碳减排支持工具资金44.29亿元。
