□ 王绪阔
二十年岁月更迭,荒芜长出产业脊梁;二十载砥砺奋进,梦想淬成时代华章。从2006年到2026年,河南濮阳工业园区循着时间的长轴,从无到有、从弱到强,用改革之笔书写发展诗篇,用创新之墨绘出锦绣画卷。
今年是“十五五”开局之年,也正值濮阳工业园区风华正茂、朝气蓬勃的青春之年。今年上半年,园区紧扣高质量发展首要任务,统筹发展和安全,全力以赴拼经济、抓项目、促发展,奋力实现“双过半”目标,为完成全年任务奠定坚实基础。
项目建设攻坚突破
经济运行稳中有进
濮阳工业园区始终把项目建设作为“头号工程”,全年谋划推进26个重点项目,落实“一项目、一专班”机制,对重点项目实行“清单化管理、节点化调度”。
分类推进项目建设。在建项目提速推进,君恒二期、展辰高性能工业涂料、宝利聚酰亚胺膜等项目加快施工,气化岛项目永久性建筑完成正负零施工;拟投产项目快马加鞭,宣垣二期、彩之虹、盛霖精细化工(850102)等加快设备调试,即将投产见效;拟开工项目做实前期,海尔希烷烯分离、恩赢高分子NMMO等项目手续有序办理,均能按期开工。
项目管理规范有序。园区严格执行产业准入标准,上半年完成企业投资立项审批13个,对应固定资产投资20.65亿元;规范工程招投标管理,对污水管网、工业供汽等重点项目实行全程监督,确保交易公开透明。
资金争取成效显著。园区抢抓政策性资金机遇,前三批申报专项债项目5个、总投资32.57亿元,今年已下达资金4000万元;成功获批超长期特别国债292万元,同步谋划东部片区排水等项目,持续拓宽资金渠道。
园区立足化工(850102)、装备制造、新型功能材料三大主导产业,建立周调度、月分析工作机制,紧盯骨干企业和核心指标,精准研判走势、一企一策帮扶,全力稳住工业基本盘。
今年一季度,园区完成地区生产总值17.9亿元,增速11.2%;1~5月份,规模以上工业总产值增速15.8%,规模以上工业增加值增速12%,固定资产投资增速9.4%。经测算,各项指标均达序时进度。
园区动态跟踪15家骨干企业生产经营、产值营收、产品产销等情况,针对原材料价格波动、订单不足、产能受限等问题逐项破解,保障企业稳定生产;扎实推进10个“三化”改造项目,已完成改造3个项目;梯度培育优质经营主体,上半年培育智能工厂5家、绿色工厂5家,申报国家级专精特新(885929)“小巨人”企业2家、省级“专精特新(885929)”企业3家,储备小升规工业企业14家;积极争创省级绿色石化特色产业集群、国家级绿色工业园区,园区产业辨识度和综合竞争力不断提升。
科技创新赋能产业
招商引资多点突破
濮阳工业园区紧扣创新驱动发展战略,构建“科技型中小企业—高新技术企业—创新龙头企业”梯度培育体系,以科技创新引领产业升级。
园区依托科技服务综合体开展全流程企业服务,实行重点企业“一对一”靶向培育。汉道化学市级工程技术研究中心申报材料已完成提交,平台体系持续扩容;君恒生物航油技术项目成功入选河南省科技厅“揭榜挂帅”后备库,争取省级科创资源取得突破。
与此同时,园区将宣垣科技、恩赢石化、宝利、万象等企业纳入“高企”“科小”培育清单,专人全程指导知识产权归集、研发费用核算、申报材料编制,全面启动高企申报筹备工作。东方雨虹(002271)、恩赢高分子承担的两项市级重大科技专项顺利通过验收,攻克多项关键技术。上半年,园区技术合同成交额达8000万元,科技成果产业化步伐持续加快。
园区坚持把招商引资作为“一号工程”,围绕主导产业链实施全员招商、以商招商、精准招商,健全项目联审联批机制,打通审批堵点,实现信息共享、并联审批,大幅压缩项目落地周期(883436),招商工作取得阶段性成果。
上半年,园区累计外出招商22次,先后赴长三角、珠三角、山东等重点区域开展对接洽谈,广泛对接行业龙头与优质企业,累计摸排梳理有效招商线索30条,筛选确定10个产业关联性强的重点在谈项目;园区新签约项目3个,全部为产业链延链补链优质项目。
营商环境持续优化
服务品牌亮点凸显
濮阳工业园区以“办事省心、服务贴心、落户安心”为服务品牌,不断深化改革,着力打造市场化、法治化营商环境。
上半年,园区开展营商环境领域专项整治,梳理问题21条,制定整改措施29条,完善制度7项,化解拖欠企业账款问题1起;全面推广“豫企码”应用,规模以上企业赋码率100%,规模以下企业98.9%,个体工商户91%,有效规范涉企检查,切实减少扰企行为;紧盯清河路污水管网、“一企一管”等基础设施项目一线督导,保障项目有力推进。
在政务服务提质增效方面,园区持续推进“高效办成一件事”改革,45个事项分类落地运行;修订窗口管理制度,统一服务标准,政务服务大厅标准化水平显著提升,1~5月份,办结12345政务热线360件,办结率100%;创新推行“五证联发”审批模式,将项目开工审批时限由180天压缩至10个工作日,打造濮阳市审批改革样板;市场监管领域实现开办企业1个工作日办结,上半年新登记经营主体78户,为28家新办企业提供免费刻制首套印章服务。
此外,园区还全面落实减税降费、技改补贴等涉企政策,推动4家企业获批工业技改再贷款3.3亿元;常态化开展“首席服务员”走访企业、解读政策、纾解难题,持续开展清欠工作,依法维护企业合法权益。
机声隆隆奏响腾飞曲,产业兴旺谱写致富篇。濮阳工业园区将继续抓实经济运行、紧盯项目建设、深化招商引资、强化创新驱动、优化服务保障、严守安全环保、统筹民生保障与社会治理,坚持稳中求进、以进促稳,全力冲刺“下半年”,确保实现“全年红”,以实干实绩助力“十五五”开好局、起好步。
