深耕“三全”精准服务 厚植产业雨林生态——株洲市市场监管局赋能产业高质量发展纪实利好

2026-07-22 17:54:34
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问财摘要

1、株洲市市场监管局构建全链条赋能、全周期陪伴、全方位支撑的“三全”服务体系,以精准服务催化产业蝶变,以生态思维厚植发展沃土。 2、市市场监管局围绕千亿产业集群创新需求,以中车系龙头企业为核心,构建全方位、多层次、立体化的产业服务体系,助力产业不断向全球价值链高端攀升。
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好的产业生态如同热带雨林,既需要“参天大树”引领,也离不开“灌木草丛”共生。近年来,株洲市市场监管局聚焦北斗应用、生物医药、轨道交通等重点产业,构建全链条赋能、全周期(883436)陪伴、全方位支撑的“三全”服务体系,以精准服务催化产业蝶变,以生态思维厚植发展沃土。截至2026年6月底,全市实有企业14.55万家,其中在库“四上”企业5400余家;实有个体工商户25.61万家,其中“名特优新”个体工商户200余家;上半年“个转企”98家,市场主体活力持续迸发。

一、全链条赋能,推动北斗产业“从无到有”加速成势

北斗产业是株洲“新三样”之一,也是技术最密集、创新最活跃的战略性新兴产业之一,对技术支撑、产权保护、质量检测等全链条服务需求迫切。市市场监管局围绕“研发—制造—检测—应用”各环节,以精准服务搭建产业成长廊道。

以标准引领抢占话语权。引导企业深度参与各级标准制修订,推动“株洲方案”上升为行业规则。目前,湖南恒茂、湖南纽恩驰、中车株洲所、中车株机等企业已主导或参与制修订相关国家标准9项、行业标准5项,覆盖基础通信、城市清洁、轨道交通、农业机械等多元应用场景。北斗集团正积极申报北斗高精度共享电单车应用试点,株洲在北斗应用领域的行业影响力持续提升。以知识产权护航创新转化。多次赴北斗集团等重点企业专题调研,围绕科研人才引进、专利导航决策等需求现场办公,编制北斗产业专利导航分析报告,为企业精准“画像”。深化技术与创新支持中心(TISC)共建,组织“微对接”活动推动专利成果高效转化。仅用28个工作日助力湖南赛德雷特1件核心发明专利获得授权,较常规周期(883436)压缩70%以上。以检验检测支撑降本增效。全程跟进湖南时空信息安全检测服务公司筹建,助力其15个工作日取得CMA资质认定,使入驻北斗产业园的企业享“下线即认证”便利,大幅压缩企业检测周期(883436)、降低检测成本;在今年“世界认可日”期间,推出北斗产业专场赋能活动;在全省率先启动小微企业质量认证提升行动,将4家北斗产业小微企业纳入省级首批帮扶名录,从体系诊断到认证申报全流程精准帮扶。

截至目前,株洲已集聚北斗关联企业188家,产业规模达229.6亿元,建成北斗全域全场景应用46个,国内商业航天(886078)领域前50强企业中,已有超四分之一在株洲布局。

深入企业开展标准化工作指导

二、全周期陪伴,助力生物医药企业“从小到大”破茧成蝶

生物医药产业是国家新兴支柱产业,具有研发周期(883436)长、合规要求高、创新风险大的行业特点,企业从初创孵化到成果转化、从挂牌上市到出海发展,每一步都充满挑战。市市场监管部门聚焦生物医药与大健康产业链,建立覆盖企业全生命周期(883436)的服务机制,紧扣不同阶段需求精准滴灌,陪伴企业一路闯关突围。

2017年,中晟全肽落户株洲,凭借全球独创的多肽信息压缩技术(PICT),构建了包含近五亿种多肽信息的实体库,致力在源头创新上打破国外垄断。落户初期,市场监管部门就在登记注册、知识产权布局等方面提供全方位支持,帮助企业平稳度过初创期,完成“从0到1”的关键起步。在企业成长期,指导企业获评“国家知识产权优势企业”,并成功申报“世界知识产权组织全球奖”,帮助企业提升技术创新能力。2023年11月,中晟全肽备战新三板挂牌,须在极短时间内完成股改登记,市市场监管局创新推出“三合一”办理模式,将迁入、迁出、变更三个环节压缩为一个,仅6小时便发放新营业执照。在企业成熟期,促成企业与九典制药(300705)达成5.6亿元专利技术转让协议;针对企业全球化布局中的专利侵权风险,提供全球专利检索分析和侵权规避方案;邀请省质量管理和知识产权专家,深度调研并为企业量身定制“诊断报告”,从专利布局到风险防范开出详实“药方”,帮助企业拓展国内国际市场。今年上半年,促成企业与湖南农大生物科学技术学院就学术研究、人才培养达成合作意向。从知识产权布局到股改加速度,再到质量深度体检,全周期(883436)的陪伴让中晟全肽得以心无旁骛地聚焦创新。2026年初,公司先后与诺华(NVS)礼来(LLY)达成全球授权合作,实现我省创新药(886015)授权出海“零的突破”。

从“幼苗”到“大树”,中晟全肽的进阶之路,正是株洲市场监管全周期(883436)服务的生动注脚。截至目前,全市生物医药产业链集聚规上企业121家,总产值突破80亿元,年纳税额达4.3亿元。

中晟全肽董事长陈磊送来锦旗点赞优质高效服务

三、全方位支撑,助推轨道交通产业“从强向更强”攀高向新

轨道交通装备是株洲享誉世界的“产业名片”。市市场监管局围绕千亿产业集群创新需求,以中车系龙头企业为核心,构建全方位、多层次、立体化的产业服务体系,助力产业不断向全球价值链高端攀升。

质量强链筑牢产业标杆优势。深度对接国家质量强国战略,全力推动轨道交通产业质量能级整体跃升,株洲先进轨道交通装备产业成功获评国家先进制造(883433)业产业集群。产业链供应链质量联动提升项目入选国家市场监管总局全国百个质量强链重点项目,龙头企业质量标杆效应持续凸显,其中,中车时代电气(HK3898)斩获全国轨道交通行业唯一中国质量奖正奖,中车株机荣获中国质量奖提名奖。标准牵引夯实行业发展根基。推动中车株洲所等企业入选国家智能制造标准应用试点,助力轨道交通国家级标准化项目以全国最高分通过验收;推进国家电力机车产业计量测试中心、省级电机产业计量测试中心建设,破解产业发展共性难题;常态化开展“大手拉小手”产业链质量联动提升、企业组团对标取经活动,推动龙头企业标准体系、管理经验向上下游中小企业辐射传导,近年来,株洲企业参与制修订国际标准数量稳居全省首位。知识产权赋活企业创新动能。承办省级轨道交通装备知识产权强链对接活动,在中车株洲所搭建首个省级知识产权企业工作站,推动专利快速预审机制直达研发一线。今年中车株洲所已有13件发明专利通过绿色通道快速授权,最快仅29个工作日便完成确权;聚焦产业出海发展需求,编制轨道交通装备产业专利导航分析报告,为企业出口地铁车辆等核心产品提供专项专利侵权预警服务,精准规避海外知识产权风险,护航产业全球化布局。其中,中车株洲所“借力知识产权赋能股权激励”入选国家知识产权示范企业典型案例,形成可复制、可推广的产业赋能经验。

目前,株洲已集聚中车株机、中车株洲所、中车电机等450余家链上企业,形成全国规模最大、链条最完整、生态最完善的轨道交通装备产业集群。集群内企业协同发力,做到了“一杯咖啡的时间”集齐一台电力机车所需的上万个零部件,以极致的本地化配套效率打通了科技成果转化的“最后一公里”。

正如热带雨林中,高大的乔木为藤蔓提供支撑,藤蔓为地表植物保持水分,真菌为根系输送养分——万物互联、共生共荣。株洲市市场监管部门正以系统思维持续着力营造这样的产业生态:让大企业顶天立地,让小企业铺天盖地,让创新企业欢天喜地。制造名城的“热带雨林”,正在孕育无限可能。

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