7月22日，人力资源和社会保障部(以下简称“人力资源社会保障部”)举行例行新闻发布会，介绍2026年上半年人力资源和社会保障工作进展情况。
今年上半年，就业形势保持总体平稳，社会保障制度持续优化，人才人事工作扎实推进，劳动权益保障不断加强。据人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程介绍，1月份至6月份，全国城镇新增就业695万人，城镇调查失业率平均值为5.2%。截至6月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险(含职业伤害保障)参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.23亿人，分别同比增加473万人、435万人、2283万人。1月份至6月份，三项社会保险基金总收入4.88万亿元、总支出4.14万亿元，6月底累计结余11.07万亿元，基金运行总体平稳。
在就业方面，人力资源和社会保障部加力实施大规模职业技能提升培训，会同行业部门和群团组织深入开展人工智能（885728）、先进制造（883433）、新能源汽车（885431）、康养服务、低空经济（886067）五大领域专项培训。上半年补贴性培训超过550万人次。
在社会保障方面，人力资源和社会保障部稳妥推进重点改革任务，延迟法定退休年龄改革总体平稳有序，企业职工基本养老保险全国统筹制度完善落实，企业年金和个人养老金工作扎实开展。职业伤害保障试点扩围工作深入推进，截至6月底，试点累计参保人数超过2990万人。扎实推进基金监管和投资运营，积极推进工伤保险基金审计发现问题整改整治。
为深化人力资源与实体经济的高效协同，人力资源和社会保障部会同有关部门开展了人力资源服务业与制造业融合发展试点工作，在39个城市先行先试，促进制造业领域人力资源开发。2025年11月试点工作实施以来，承担试点任务的城市高度重视，推动试点工作纳入本地经济发展全局，制定实施方案，配套政策措施，加强部门协同，取得阶段性进展。
人力资源社会保障部人力资源流动管理司副司长、一级巡视员孙晓丽表示，下一步，人力资源社会保障部将深化融合发展试点工作，实施“人力资源服务+先进制造（883433）业”计划，发展面向先进制造（883433）业集群的嵌入式、一站式服务。
崔鹏程表示，近日，人力资源社会保障部印发《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》，明确了“十五五”时期人社事业发展目标任务，提出了一系列重大政策措施、重点工程项目、重要行动计划和重大活动安排。下一步，人力资源社会保障部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持投资于物和投资于人紧密结合，以人力资源开发利用为主线，结合实施人社领域“十五五”规划，全面加强政策和服务高品质供给，全力促进高质量充分就业，深入实施“技能照亮前程”培训行动，持续优化社会保障体系，扎实做好人才人事工作，健全完善工资收入分配制度，着力构建和谐劳动关系，认真做好第48届世界技能大赛、亚太经济合作组织(APEC)人力资源开发部长会等重大活动筹备工作，不断推动各项工作取得新进展，努力为经济社会高质量发展作出积极贡献。
