商报济南消息近日,山东省教育厅等五部门联合印发《关于进一步激发中小学办学活力加快构建基础教育现代治理体系的十条措施》,聚焦放权、治校、育人、数字治理、协同保障五大方向推出系统性改革,理顺政校权责边界,破解中小学办学各类堵点,推动基础教育高质量发展。
该政策以坚持党的全面领导为根本,统筹“放管结合”,引导各地树立正确教育政绩观,压实立德树人根本任务,从权限下放、校内管理、校长教师队伍、教育评价、办学体制等多维度同步发力。
新政最大亮点是全面下放办学自主权,保障学校自主开展人员选聘、绩效分配、课程实施、经费使用、社会资源统筹,做到应放尽放。同时依法厘清政校权责,实施分类管理、差异化监管,实现放权与规范监管同步推进。
在校内治理层面,各地中小学将强化党组织领导地位,修订学校章程,完善教代会、校务委员会、家委会协同治理体系。同步深化校长职级制改革,健全校长选拔、考核、退出、后备干部培养与交流机制,打造专业化教育干部队伍。
针对教师减负赋能,政策着力破除评价“五唯”导向,结合学龄人口变化优化师资配置;完善教师岗位分级聘用、发展性评价制度,加大班主任与优秀教师激励力度,让教师安心潜心育人。
评价体系迎来全面革新。山东建立校长年度+任期双重考核机制,坚守五育并举绿色指标,重点考察学生品德、身心健康、均衡发展水平。并且,教职工、学生、家长、社会多元主体评价纳入调查,摒弃升学率、分数单一评价导向,打造“规范办学+特色发展”评价模式。
此外,山东同步推出多项配套改革:统筹市域跨县域教育资源,扶持集团化、跨学段办学,鼓励高校联动中小学教研;依托数字技术实现精准管理、精准育人;持续落实.“双减”,坚决纠治唯升学率评价风气,清理各类进校园无关事务,明晰家校责任边界,打造良性育人生态。
为保障政策落地,我省建立由各级党委教育工作领导小组牵头的多部门协同推进机制。下一步,省教育厅将开展全覆盖政策解读,同步开展专项督导,指导各市县出台本地实施细则,把改革举措转化为实实在在的办学成效。
◎山东商报.山海新闻记者任为
