7月22日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，海关总署有关负责人介绍贯彻落实“十五五”规划、加快推进海关现代化、服务贸易强国建设有关情况，并答记者问。
促进外贸新动能更加壮大
据海关统计，今年上半年，我国外贸进出口总值历史同期首超25万亿元，同比增长16.9%。在国际局势复杂多变、贸易壁垒明显增多的外部环境下，我国外贸超强的稳定性和成长性源自哪里？
海关总署署长孙梅君认为，这得益于我国完备的产业体系、超大的市场规模、强大的科技创新能力以及企业主体的积极进取，在“十五五”规划纲要的战略引领下，我国经济正全面步入高质量发展轨道，为外贸创新发展提供强劲内生动力。
孙梅君表示，“十五五”时期，海关总署将突出在四方面发力。一是促进外贸新动能更加壮大。优化跨境电商（885642）、市场采购、海外仓等新业态的监管制度。创新人工智能（885728）产品、绿色低碳转型产品等监管方式。促进保税物流、保税研发、保税维修、保税检测等生产性服务业发展。二是促进市场更加多元共享。加强技术性贸易措施通报评议，帮助企业应对贸易壁垒，实现顺利“出海”。持续开展跨境贸易便利化专项行动，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等自贸协定，以开放促合作，以便利破围堵。三是促进进口和出口更加协调。商签更多贸易合作文件，扩大先进技术设备、关键零部件、能源（850101）资源、优质农产品（850200）的进口和来源国，便利全球好物出口中国，分享中国大市场机遇，也为中国消费（883434）者提供多样化的选择。四是促进双循环更加畅通。构建与高水平开放相适应的监管体系，营造透明、稳定、可预期的制度环境，创新通关模式，优化监管方式，让各类要素高效便捷跨境流动。
我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴
海关总署新闻发言人、副署长王军表示，从“车厘子自由”到“榴莲自由”，越来越多的全球好物“飞入寻常百姓家”，这既是我国持续开放市场、与全球共享发展机遇的生动体现，也是不断扩大进口、满足人民群众高品质生活需要的真实写照。
王军表示，目前，我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴，进口商品来源更广、品类更多、结构更优。大洋洲的牛奶、非洲的咖啡、欧洲的冰鲜三文鱼漂洋过海进入中国老百姓的“购物车”。
王军表示，“十五五”时期，我国将在扩大进口方面，聚焦“三个优”发力，更好地满足人民群众的消费（883434）需求。
一是优准入。持续创新监管模式，今年以来，新增79个国家264种次农食产品准入，农食产品进口来源地已经覆盖全球150多个国家和地区。未来，将在确保安全的前提下不断优化农食产品检疫准入程序，拓宽多元化进口市场。二是优监管。将不断优化通关流程，降低跨境物流成本，保障鲜活农食产品以新鲜的品质、经济的价格端上百姓餐桌；落实好各项自贸协定关税减让措施，稳步扩大第三方机构检验结果的采信范围，助力更多消费（883434）品优进快进；强化进口商品质量安全风险监测预警，深化跨部门监管协同，精准阻截问题商品，严守质量安全底线。三是优服务。将大力支持首发经济，对化妆品（884272）等进口消费（883434）品优化检验措施，实现与全球新品上市的“零时差”对接；促进展会经济，优化“展品变商品”监管措施，便利大型展会上进口展品现场成交；服务入境消费（883434），简化境外旅客离境退税流程，从7月1日起，改变100%验核模式，对1万元以下的退税申请按比例进行抽核，全面推行无纸化办理，通过持续优化监管，不断提升入境消费（883434）体验，擦亮“购在中国”品牌。
优化跨境电商退货监管流程
近年来，面对复杂多变的国际贸易形势，以跨境电商（885642）、海外仓、市场采购为代表的新业态新模式，凭借灵活高效的供应链体系，展现出强大的适应性和抗风险能力，已成为我国外贸高质量发展的有力支撑。
王军表示，“十五五”时期，将持续创新监管、优化服务，着力抓好三方面工作。一是通关提速。将针对新业态“单小、货杂、频次高”的特点，量身定制监管方案。对高资信的企业，推行简化申报“一地备案、全国通关”等。二是畅通物流。将支持跨境公路运输电商出口“一次申报、一证到底、一车直达”；将多式联运“一单制”通关改革扩大到市场采购模式，打造适配小商品特点的跨境物流网络，实现一张物流单据走全程，运费更低、速度更快；推进航空前置货站与综保区功能叠加，将申报、查验、民航安检、仓储集拼全流程前移，让内陆地区的企业在家门口就能享受到临空口岸的通关便利。三是规范管理。将适应跨境线上交易的特点，推进关企协同共治，探索海关与电商平台数据直联，加强风险预警、前置拦截、信息共享等领域合作；强化进出口商品质量安全监管，推动企业切实履行主体责任；常态化开展出口目的国技术标准和政策法规研究，有针对性地加强对企业的指导，提升企业境外合规能力。
