暮色降临,江西上饶望仙谷景区依山而建的民宿和街巷次第亮灯。2007年以前,这里还是花岗岩板材加工基地,179家石材加工厂昼夜生产,留下山体裸露、溪水污染等生态问题。
关停石材加工企业、修复山体植被、发展乡村旅游,昔日矿区逐渐成为热门旅游目的地。2024年,望仙谷接待游客310万人次,实现旅游综合(884165)收入5.28亿元,并带动周边民宿、餐饮和农产品(850200)销售等业态发展。
从“靠山吃石”到“护山富民”,一条山谷的变迁,是上饶发展方式转变的缩影。
7月24日,在“以高质量发展焕发江西东大门新活力”新闻发布会上,上饶市委副书记、市长李建涛介绍,“十四五”期间,上饶地区生产总值由2690亿元增至3935.9亿元,在中部地区82座城市中的位次上升7位、升至第19位;规模以上工业营业收入跨越3个千亿元台阶,达到6488.2亿元,全省位次升至第二。
面向“十五五”,这座江西“东大门”提出,到2030年地区生产总值突破5000亿元,进一步提升产业竞争力、开放带动力和公共服务保障能力。
产业提级:从扩大规模转向提升能级
在上饶经开区,一批光学企业正从生产普通镜片向精密光学元件(884096)和高端组件转型。
2025年,上饶经开区集中签约5个高端光电项目,总投资65亿元。其中,晨麓光学实现当年投产、当年见效,形成年产7000万片中大型精密镜片的能力,填补了当地大尺寸光学元件(884096)规模化生产的空白。
这是上饶光学产业补链延链的一个缩影。目前,上饶经开区已集聚光学企业380余家,光学镜片年出货量超过14亿片,约占全国产量的60%、全球产量的45%。当地正推动产业链向车载光学、医疗光学、智能终端等附加值更高的领域延伸。
在光伏领域,上饶经开区光伏产业集群营业收入已超过千亿元,晶科能源(688223)还入选制造业数字化转型典型案例。2025年,上饶入选国家第三批中小企业数字化转型试点城市,获得中央财政补助1亿元,重点推动有色金属(1B0819)精深加工、光学及电子元器件、新型建材(850107)等行业数字化改造。
解决产业链上的技术难题,是由“大”转“强”的关键。上饶此前面向企业征集并发布40项重大技术需求,涉及装备制造、电子信息、生物医药、光伏新能源(850101)等8个领域。经过与浙江工业大学多轮对接,5个技术合作项目和1个“科技副总”项目签约落地。
按照规划,上饶将推动有色金属(1B0819)、光伏新能源(850101)和光电产业高端化、智能化、绿色化发展,到2030年力争形成3个营业收入超千亿元产业,并围绕具身智能、精准医疗、新型储能(885921)和未来光学等领域布局新赛道。
开放向东:让创新资源跨区域流动
与浙江接壤的上饶,是江西对接长三角的前沿。随着昌景黄高铁(885562)、祁婺高速、上浦高速等项目投入运行,上饶与长三角主要城市之间的时空距离进一步缩短。
但交通相连只是第一步。如何把地理上的“近”,转化为产业和创新上的“融”,是上饶建设江西开放发展前沿阵地需要回答的问题。
2025年开年,翼空无人机(885564)科技(江西)有限公司订单不断。公司董事长张益民先后辗转杭州、南京、上海对接业务,并筹划入驻上海上饶科创(人才)中心,以便连接长三角的研发人才和市场资源。
翼空无人机(885564)的经历,是上饶探索科创和产业“双向飞地”的一个案例。当地提出“研发孵化在长三角、转移转化在上饶”,在上海等地建设科创平台,吸引技术、人才和项目向上饶产业基地转移。
这一模式已经取得了转化成果。晶科能源(688223)、耐普矿机(300818)等企业与长三角高校院所实施联合攻关项目20个;亥博新材料通过协同创新实现光伏胶带国产替代,并在上饶落户量产。
按照规划,到2030年,上饶将建设2个政府主导型、5个市场合作型和20个企业自建型科创飞地,力争引进转化项目超过300个。同时拓展“长三角总部+上饶基地”“长三角制造+上饶原料”等合作模式。
这种合作不是简单承接产业转移,而是推动人才、技术、资本和生产能力重新组合。只有形成稳定的协作机制,传统意义上的“地理门户”才能真正转化为开放发展的“功能门户”。
生态增值:让自然资源变成富民产业
望仙谷的转型表明,生态保护和产业发展并非单选题。通过生态修复和业态导入,原本资源消耗型的石材基地转向文旅产业,景区周边已发展民宿超过1100家,并提供数千个就业岗位。
目前,上饶拥有4家国家5A级旅游景区。当地正推动旅游业从单一门票经济向住宿、餐饮、研学、体育(884258)和农产品(850200)消费(883434)延伸,让游客流量更多转化为居民收入。
生态优势也在向现代农业延伸。在上饶市广信区上泸镇,当地依托优良水域发展鲟鱼繁育、养殖和加工,一家企业成为上饶首家完成出境水生动物备案的企业,鲟鱼产品由山区走向海外市场。
截至2025年,上饶绿色食品产业规模以上企业达到129家,实现营业收入92.9亿元;全市建成“三品一标”基地280万亩,866种农产品(850200)获得绿色、有机或地理标志认证,715款农产品(850200)进入高端商超和餐饮渠道。
从矿区变景区、农产品(850200)变商品到生态资源变产业,上饶探索的核心,是延长价值链,让生态保护产生更加稳定的就业和收益。按照规划,到2030年,全市农林牧渔业总产值将突破700亿元,农村居民人均可支配收入超过2.9万元。
投资于人:让发展成果更有温度
发展最终要落到人的生活上。
“十四五”期间,上饶累计投入民生资金3151.8亿元,占财政支出的八成左右。面向“十五五”,上饶储备重大项目超过4000个,总投资超过1万亿元。其中,养老托育、人才培养、医疗卫生和就业服务等“投资于人”项目386个,总投资767.13亿元。
公共服务能否取得实效,需要从具体场景中检验。
2025年11月,上饶职业技术学院举办“就业之家”招聘活动,24家企业带来85个岗位,招聘需求超过400人,涵盖数据审核标注、数控操作、设计等领域。招聘活动之外,现场还设置职业指导和互动体验环节,帮助毕业生了解岗位需求。
类似活动回应了企业招工和青年就业之间的信息错位。根据规划,上饶将每年募集不少于4500个高校毕业生就业见习岗位,开展职业技能培训3.2万人次,同时完善养老、托育和社区服务体系。
从产业升级到区域协同,从生态转化到民生改善,上饶正在重新定义“江西东大门”的内涵:它不仅是地理意义上的通道,也应成为产业集聚、创新协作和开放发展的前沿。
李建涛表示,上饶将努力把“十五五”擘画的“施工图”转化为高质量发展的“实景画”。
规划已经展开。能否把目标落实到一家家企业、一个个项目和群众的具体生活中,将决定这座城市能否真正实现从区位门户向开放前沿的跃升。
中国日报江西记者站记者赵睿楠
