2025年，中国人民银行将支农再贷款、支小再贷款合并为支农支小再贷款；2026年进一步优化再贷款管理，强化牵引带动作用，引导金融机构扩大涉农、小微贷款发放，降低经营主体融资成本，支持普惠金融高质量发展。人民银行江西省分行积极推动再贷款政策落地见效，安排300亿元专用额度支持重点领域和薄弱环节发展，有效助力乡村全面振兴，激发小微民营经济活力。
一、用好专用额度，提高政策效果。
2025年，人民银行江西省分行安排300亿元支农支小再贷款专用额度，引导地方法人金融机构加大对乡村振兴（885705）、工业转型、科技创新、服务消费（883434）等领域的信贷支持力度。2026年，进一步调整专用额度激励模式和申报流程，并将绿色低碳纳入支持领域。截至2026年6月末，全省累计发放专用额度448.83亿元。
一是聚焦特色农业，创设“赣农兴贷”。立足江西农业大省省情，围绕“7+20+N”现代农业产业体系，建立“再贷款+乡村振兴（885705）产业支持目录”，涵盖种植养殖、精深加工、仓储流通等农业全产业链条。引导金融机构创新“数字畜牧贷”“果品流通贷”等适配性强、普惠性足、便捷度高的信贷产品。将专用额度分配与金融机构信贷投放力度、政策效果评估结果直接挂钩，形成正向激励。优化审批流程，配合再贷款线上交易系统，显著提高资金发放效率。
二是强化财政金融协同，推广“再贷款+”模式。指导省内各市分行加强财政金融政策协同联动，引导金融机构优化信贷结构、提升风险偏好，增加对专用额度支持领域的融资供给。同时，联合农业农村等行业主管部门建立白名单、专家库，便于金融机构精准对接。
二、强化政策协同，赋能经济高质量发展。
2026年政府工作报告强调“实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性”。人民银行江西省分行着力加强政策协同配合，确保政策之间目标一致、方向协调、节奏统一、工具互补，提高整体效能。
一是做好货币财政政策协同，破解“融资贵”。通过“再贷款+财政贴息”及担保增信方式，供给端以低利率再贷款引导金融机构增加特定领域信贷资源，需求端以贷款贴息激发市场主体信贷需求。如建立“智改数转”企业（项目）政银担保合作对接机制，引导金融机构加大对制造业智能化改造和数字化转型的金融支持力度，降低融资成本。
二是做好货币产业政策协同，破解“信息差”。主动联合科技、工信等行业主管部门，发挥其贴近一线优势，建立政策支持领域市场主体清单。如围绕“金融活水育新能谷雨行动”，推动各设区市科技局、工信局摸排科技型企业融资需求，累计筛选重点科技型企业超2000家，其中民营企业占比超八成，为金融机构精准服务奠定基础。
三是做好政策宣传，形成合力。联合相关部门同步向地方政府、金融机构、市场主体进行政策宣传解读，推动政策红利转化为发展动能。如近期联合省财政厅开展财政金融协同促内需一揽子政策“进园区、进企业、进商圈”专项宣传活动，面向200余家企业介绍近期货币金融政策。
三、做好政策效果评估，强化牵引带动作用。
建立支农支小再贷款政策效果评估体系，按季开展监测评估，动态掌握再贷款使用质效。对评估结果靠后、支持涉农及小微领域成效较差的金融机构，及时进行窗口指导，分析原因并针对性改进提升。定期开展现场政策效果评估，指导金融机构将再贷款外部激励转化为内部激励，进一步提升政策效果，畅通货币政策传导渠道。
下一步，人民银行江西省分行将坚持多方协同、久久为功。一方面，因地制宜推进政策创新，立足地方资源禀赋和产业特点，合理设定激励机制，引导金融机构将央行外部激励转化为内部激励，主动优化信贷结构。另一方面，充分发挥政策协同效应，持续加强货币、财政、产业等政策协调配合，综合运用再贷款、贷款贴息、风险补偿、激励奖补等手段，放大政策效能，为江西经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。
