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7月18日~7月24日宏观政策要点回顾
1.李强主持召开国务院常务会议：国务院研究提升基础设施承载能力、知识产权保护运用、社会保障体系和审计整改等事项。
2.2026年全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在京召开：工业和信息化部部署下半年制造业、人工智能与制造、算力和数据等工作。
3.国新办就2026年上半年工业和信息化发展情况举行新闻发布会：工业和信息化部介绍上半年工业运行、创新发展和产业结构情况。
4.国新办举行加快建设交通强国、完善现代化综合交通运输体系新闻发布会：交通运输等部门介绍交通强国建设安排。
5.上半年全国一般公共预算收入同比增长4.7%：财政部发布上半年财政收支数据。
6.2026年7月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况：国家统计局发布9类50种生产资料价格数据。
7.《关于加强新时代社会工作的意见》：中共中央、国务院提出完善社会工作体制机制、基层治理和社会组织服务安排。
8.《可再生能源发展“十五五”规划》：国家发展改革委、国家能源局发布规划，中国政府网同步推出图解。
9.《中医药振兴发展“十五五”规划》：国家中医药局、国家发展改革委发布规划，并配套答记者问和图解。
10.《全民健身计划(2026—2030年)》：国务院部署全民健身场地、赛事活动、公共服务和健身参与安排。
11.《体育强国建设“十五五”规划》：国家体育总局正式公布原文，并配套官方解读和产业解读。
12.《林业草原保护利用“十五五”规划》：国家林业和草原局等部门明确林业草原保护、利用和生态建设安排。
13.《深化互联网协议第六版(IPv6)技术创新和融合应用实施方案(2026—2030年)》：中央网信办等部门发布方案，并以答记者问说明目标、阶段安排和重点任务。
14.生态环境监测“十五五”规划解读：生态环境部、国家发展改革委同步解读总体监测任务和现代化海洋生态环境监测体系。
15.《工业和信息化部办公厅关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》：工业和信息化部组织开展国家级零碳工厂建设。
16.《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》：商务部等9部门提出家政服务供给、培训、就业和行业治理措施。
17.《清朗.未成年人网络保护》专项行动：中央网信办部署网络平台、应用程序和重点环节的未成年人网络保护任务。
18.《国家能源局综合司关于深入推进农村能源革命开展村镇微能网建设试点工作的通知》：国家能源局部署村镇微能网建设试点。
19.《关于开展电力建设工程施工和监理项目负责人违规任职、现场履职不到位问题专项整治的通知》：国家能源局部署电力建设施工和监理领域专项整治。
20.《免征车辆购置税的设有固定装置的非运输专用作业车辆目录》(第二十二批)：国家税务总局、工业和信息化部公布第二十二批目录。
21.《2026年记账式贴现(四十四期)国债发行通知》：财政部公布发行期限、招标安排和承销要求。
建议重点关注人工智能与数字治理、社会保障、“六张网”基础设施、生态环境监测与海洋监测、可再生能源、互联网协议IPv6、健康与中医药、体育与服务消费、零碳工厂、林业草原保护利用、家政服务、海关现代化与外贸。
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7月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究提升水网、电网、算力网、通信网、城市地下管网和物流网承载能力，审议《知识产权保护和运用“十五五”规划》，研究优化社会保障体系，并听取2025年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况汇报。
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工业和信息化部召开全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会，部署下半年工业和信息化工作，涉及制造业重点产业链、人工智能与制造、算力、模型、数据、标准体系和行业治理等任务。
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国务院新闻办公室、工业和信息化部介绍上半年工业和信息化发展情况，内容涵盖工业生产、制造业转型升级、技术创新、产业结构、绿色发展和信息通信业运行，并回应人工智能、算力等重点领域工作。
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国务院新闻办公室会同交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局介绍交通强国建设安排，涉及综合交通网络、运输服务、基础设施和到2030年的阶段性建设目标。
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财政部发布上半年财政收支数据，全国一般公共预算收入为121047亿元，同比增长4.7%；税收收入97865亿元，同比增长5.3%，一般公共预算支出143267亿元，同比增长1.5%。
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国家统计局发布7月中旬流通领域重要生产资料市场价格，监测9大类50种产品，较7月上旬26种上涨、19种下降、5种持平。化工产品8涨3跌，涨价最集中；农产品3涨6跌、农业生产资料1涨4跌，下降较多；石油天然气和有色金属整体偏上涨。
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中共中央、国务院印发意见，从健全社会工作体制机制、加强基层治理、服务社会组织、发展志愿服务和建设专业人才队伍等方面部署，明确党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局。
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国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》，围绕风电、光伏、水电、生物质能等领域优化布局，完善可再生能源消纳、储能、电网和市场机制，明确“十五五”时期发展任务。规划同时明确重点领域开发利用和电力系统协同方向，提出加强消纳、储能、电网和市场机制建设，完善规划实施、监测评估和政策保障安排。
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国家中医药局、国家发展改革委印发《中医药振兴发展“十五五”规划》，部署中医药服务体系、人才培养、科技创新、药材质量、中药产业和文化传播等任务，明确重点工程、保障机制和组织实施要求。规划覆盖中医药服务能力、基层和重点人群服务、人才队伍、科技创新、中药材和中药产业质量等方面，并安排相关重点工程和保障措施。
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国务院印发全民健身计划，实施期为2026年至2030年，部署健身场地设施、群众赛事活动、科学健身指导和公共服务，提出完善覆盖城乡的全民健身服务体系和参与机制。计划围绕学校、社区、农村和公共体育场馆等场景完善设施供给，推动赛事活动、科学健身指导和公共服务衔接，明确政府、社会和市场共同参与的实施安排。
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国家体育总局印发体育强国建设“十五五”规划全文正式公布，围绕竞技体育、群众体育、体育产业、体育文化和体育治理明确任务，提出完善公共体育服务、扩大体育消费、提升体育产业质量和治理能力等安排。规划围绕体育设施、赛事活动、竞技体育训练、体育产业发展和体育文化建设提出任务，要求提高体育公共服务和体育治理能力。
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国家林业和草原局会同国家发展改革委、财政部、自然资源部印发规划，部署森林草原湿地荒漠化治理、生物多样性保护、资源节约利用、生态产品价值实现和林草产业发展任务。规划同时涉及森林草原湿地保护修复、荒漠化治理、生物多样性保护、自然资源节约利用和生态产品价值实现，明确林草资源保护与产业发展的协同安排。
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中央网信办等部门发布实施方案，围绕IPv6技术创新、网络基础设施升级、应用服务深化、产业生态培育和安全保障安排任务，提出2026—2030年分阶段推进、重点行业融合应用和部门协同要求，并完善相关标准建设。
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生态环境监测“十五五”规划明确完善大气、水、土壤、生态和海洋监测网络，强化数据质量、分析应用和信息共享，推进现代化海洋生态环境监测体系建设。相关任务包括监测基础设施升级、监测数据质量控制、生态环境预警分析、监测信息共享和跨部门协同，海洋生态环境监测体系同步纳入建设安排。
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工业和信息化部组织开展国家级零碳工厂建设，明确申报组织、建设内容、评价认定和监督管理程序，要求企业围绕能源利用、资源循环、碳排放核算和绿色制造提升工厂低碳水平。建设工作面向符合条件的工业企业和工厂，按照申报、建设、评价认定和监督管理程序推进，重点核查能源利用、资源循环、碳排放管理和绿色制造等内容。
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商务部等9部门提出促进家政服务业高质量发展的政策措施，围绕扩大服务供给、加强职业培训、促进就业、提升服务质量、推动家政进社区和完善信用监管作出安排。政策措施还涉及家政服务网点和供给体系建设、家政服务员培训就业、服务标准、信用监管和行业治理，推动家政服务与社区服务、养老托育等需求衔接。
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中央网信办部署开展专项行动，聚焦未成年人网络内容、平台履责、账号和应用程序管理、网络沉迷防治、个人信息保护等重点环节，要求平台开展问题排查、整改和长效治理。专项行动覆盖网站平台、应用程序、账号和重点功能场景，重点检查未成年人内容审核、弹窗推送、网络沉迷防治、个人信息保护和投诉处置等责任落实情况。
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国家能源局部署村镇微能网建设试点，明确试点范围、微能网建设内容、源网荷储协同、清洁能源利用和组织实施要求，推动农村分布式能源、储能和负荷统筹配置。试点工作围绕村镇能源供给、分布式新能源、储能设施和用能负荷协同安排建设内容，要求明确试点地区、建设主体、实施方案和运行管理责任。
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国家能源局部署电力建设工程施工和监理领域专项整治，重点排查项目负责人违规任职、现场履职不到位等问题，检查资格、任职和到岗情况，并建立问题整改和责任追究要求。整治对象包括电力建设工程施工和监理项目负责人，重点核查违规任职、资格条件、到岗履职和现场管理记录，并对发现问题建立清单、整改和复核机制。
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国家税务总局、工业和信息化部公布第二十二批免征车辆购置税目录，列明符合条件的设有固定装置非运输专用作业车辆型号及相关信息，作为车辆购置税免税办理和执行依据。目录适用于设有固定装置的非运输专用作业车辆，纳入车辆按照目录型号和有关规定办理免税，车辆生产企业、经销商及纳税人依据目录信息办理相关手续。
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财政部公布2026年记账式贴现(四十四期)国债发行安排，明确发行期限、招标日期、缴款、分销和承销要求，相关发行工作按照通知确定的程序和时间节点办理。通知同时明确本期国债的招标、缴款、分销和承销程序，发行参与机构按照财政部公布的发行文件和时间安排完成相关工作。
