民营经济是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。
2026年初，中国人民银行新设立1万亿元民营企业再贷款，政策利率低、额度大，首次将民营中型企业明确纳入支持范围。政策出台以来，各地推出创新举措，推动金融机构将政策红利传导至民营企业，切实缓解企业融资难题。最新数据显示，截至目前，民营企业再贷款余额已超7600亿元，有力支持民营企业发展。
随着各地着力引导金融机构进一步增强民营企业贷款投放内生动力，万亿元再贷款政策红利正在全面释放。人民银行表示，将继续发挥好货币信贷政策的激励引导作用，加快落地民营企业再贷款等支持民营企业融资的举措，同时加强与财政、产业等方面的政策协同，共同营造更优的民营企业发展环境。
政策红利落地补齐民企融资短板
资金需求大，融资能力不如民营大型企业，又难以像小微企业一样享受普惠贷款政策，是长期以来民营中型企业面临的融资痛点。
1月，中国人民银行创新设立总额1万亿元民营企业再贷款结构性工具，统筹调配原有支小再贷款存量与新增专项增量资金，实行额度单独台账管理、统一业务审核标准，定向覆盖民营小微企业与融资资源长期匮乏的民营中型企业，搭建起大中小民营经营主体全覆盖的专项金融支撑体系。
与以往融资支持政策相比，考虑到支农支小再贷款政策的支持领域已经涵盖了民营企业，而且发挥了比较好的激励作用，民营企业再贷款将设在支农支小再贷款项下。民营企业再贷款在继续支持民营小微企业的基础上，将民营中型企业纳入支持范围，激励引导地方法人金融机构向民营中小微企业发放贷款。
从具体操作来看，人民银行从现有的支农支小再贷款额度中拿出5000亿元，再加上新增5000亿元额度，共同组成民营企业再贷款的1万亿元额度。民营企业再贷款的利率、期限等与支农支小再贷款保持一致，额度单独管理。
2月首次操作，6月启动线上化，不到半年时间，万亿元额度已经投出去超七成。根据中国人民银行日前披露的数据，截至目前，民营企业再贷款的余额已经超过了7600亿元，它的发放对象是地方法人金融机构。
从激励的效果来看，一季度末，地方法人金融机构发放的中小微民营企业贷款比2026年年初增幅达4.2%，比金融机构的各项贷款较年初增幅约高1个百分点。
以广东为例，中国人民银行广东省分行日前披露，截至2026年6月末，广东累计投放民营企业再贷款超1200亿元，投放量稳居全国前列。政策红利持续释放，有效撬动金融资源赋能民营经济。目前，广东地方法人金融机构民营中小微企业贷款余额接近1.8万亿元，惠及超26万户市场主体，信贷资源精准流向民营经济发展薄弱环节。
从利率来看，一季度地方法人金融机构发放的中小微民营企业贷款的加权平均利率比上年同期下降了45个基点，降幅也比金融机构各项贷款利率的降幅多24个基点。
值得一提的是，政策带来的不只是钱，还有银行信贷逻辑的变化。在福建厦门，明穗粮油贸易有限公司作为一家中型粮油供应链民企，以往专项授信无法覆盖转型期新需求。厦门国际银行（IBOC）全面摸清企业规划后，为企业投放一年期供应链协作基金贷款，贴息后实际融资成本仅2%，整体财务费用骤降约27%，低成本资金保障企业顺利完成新业务布局。
多维发力护航民营经济行稳致远
近些年来，中国人民银行持续加强对民营企业的金融支持，民营企业融资规模稳步扩大，融资效率明显提升，融资成本稳步下降。在营造良好政策氛围方面，通过积极营造良好的政策氛围，抓好金融支持民营经济25条举措的落实，下调支农支小再贷款利率并增加额度；持续提升金融服务民营企业的能力，引导金融机构在内部资金转移定价、尽职免责、绩效考核等方面，对民营小微企业贷款业务给予差异化安排；多渠道提升民营企业的融资体验，对民营企业注册发行债务融资工具采用“快速通道”，支持民营企业开展供应链融资等。
2025年，人民银行实施适度宽松的货币政策，通过发挥民营企业债券融资支持工具作用，创新推出债券市场“科技板”，加大对科技创新、民营企业的支持力度，非金融企业债券净融资是2.39万亿元，比上年多4825亿元。
中央经济工作会议明确，2026年要继续实施适度宽松的货币政策。除了增加额度单设万亿元民营企业再贷款外，2026年人民银行还增加科技创新和技术改造再贷款额度并扩大支持范围，将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元，增加4000亿元至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域。同时，合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，将此前已经设立的民营企业债券融资支持工具、科技创新债券风险分担工具合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元。
跨部门的沟通协作也在加强。1月，中国人民银行、财政部分别宣布推出一揽子政策措施，通过“再贷款+财政贴息”、风险分担等方式协同发力促内需，放大政策效能。
从上半年金融数据看，货币政策支持实体经济的效果明显。上半年，人民币贷款新增10.72万亿元，债券融资新增8.51万亿元，债券融资比重提升，金融体系对实体经济支持稳固。6月，新发放企业贷款加权平均利率约为3.0%，比上年同期低约20个基点。6月末，普惠小微贷款余额同比增长8.3%。
中国人民银行相关负责人表示，下一步，将继续发挥好货币信贷政策的激励引导作用，不断提升金融服务民营企业的能力和效果。加快落地民营企业再贷款等支持民营企业融资的举措，推动金融机构进一步优化内部政策安排，健全敢贷愿贷能贷会贷长效机制，完善民营中小企业增信制度，同时加强与财政、产业等方面的政策协同，共同营造更优的民营企业发展环境。
