封面新闻记者曾业
达州作为川渝万达开地区统筹发展的重要承载地，“十五五”期间在推动区域协同发展、提升统筹发展能级方面，有哪些工作考量？
7月27日，四川省人民政府新闻办举行“万千气象看四川.起步奋进‘十五五’”达州专场新闻发布会，达州市发改委主任丁良权对这个问题进行了详细解答。
丁良权介绍，推动川渝万达开地区统筹发展，是成渝地区双城经济圈建设的重要功能平台。过去五年，达州秉持“川渝一盘棋”理念，与万州、开州同心同向发力，三地经济总量从2020年的3624亿元增长至2025年的4977.5亿元，占川渝东北比重由30.3%提升至33.2%，区域带动作用显著增强。
“未来五年，我们将聚焦‘一体化、高质量’两大关键，提升川渝万达开地区统筹发展能级，推动成渝地区双城经济圈北翼振兴。”丁良权介绍，具体来说，有四个方面考虑。
首先，协同培育优势产业，夯实北翼发展支撑。达州将聚焦“内外”两端协同发力：对内，坚持“强工业、壮农业、兴文旅”，培育壮大先进材料、食品医药等产业集群，共建优质粮油保障基地，打响“大三峡大巴山”文旅品牌。对外，主动服务国省发展大局，共同承接产业转移、建设成渝产业配套基地，协同打造成渝地区双城经济圈北翼增长极。到2030年，力争三地经济总量突破6500亿元、占川渝东北比重超过34%。
其次，共建畅达交通网络，拉近区域时空距离。达州的目标是构建“1小时畅行万达开，2小时直达成都、重庆、西安、武汉，3小时通达全国主要城市”的“123”交通圈。以后三地走亲访友、商务往来1小时就能碰面；下午在巴山大峡谷避暑纳凉，晚上就能在成都逛春熙路，或者在重庆游洪崖洞。我们将建成成达万、西渝高铁（885562），加快达万铁路扩能改造，开工建设达州至万州直达高速，提升路网通行效率。同时，强化达州国际陆港与万州港、开州港联动，协同运营达州金垭、万州五桥两地机场，构建内畅外联的综合交通体系，让群众出行更省心、企业货运更高效。
再次，携手共治生态环境，守护三地绿水青山。达州将以联动治理、联手保护、联合执法的“三联共治”为抓手，共同实施“两岸青山.千里林带”等生态治理工程，共建全国首个跨省域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。联合开展生物多样性保护，常态化推进跨界河流联合巡河、交叉执法，推动长江干流川渝段水质稳定保持在Ⅱ类、三地空气质量优良天数占比超90%，让三地群众持续共享天蓝、水清、岸绿的生态福利。
最后，深化机制联动融通，办好惠民利企实事。达州以项目共建、成本共担、利益共享为核心，健全规划统筹、政策协同、项目共推工作机制，推动园区联动共建，探索“飞地经济”合作模式，完善跨区域利益联结机制，持续优化区域营商环境，扩大“跨省通办”事项覆盖面，推动政务服务标准统一、异地可办。比如，我们的异地就医直接结算、社保畅通转移，不用跨省来回跑，持续增进三地群众获得感、幸福感，享受统筹发展带来的便利与实惠。
