本报西安讯(记者徐文智)记者近日获悉,今年3月以来,陕西省安康高新区市场监管局全面启动“清风铁纪”执法队伍教育整顿工作。针对国家级高新区经营主体量大面广、新业态集聚等特点,该局探索构建数智赋能、信用管控、育队强能、柔性执法、服务提质的现代化监管执法体系。今年上半年,该局累计立案查处市场违法案件37件、结案30件,罚没款13.1万元,移送涉刑案件4件,2起案件获评全省典型案例。
据了解,该局依托信用监管平台,整合经营主体信用评级、风险等级、监管台账、违法记录等核心数据,建立通用行业全覆盖、重点领域专项管的风险分类监管体系。对信用优良、风险较低的经营主体落实“非请勿扰”包容政策,将66家优质企业纳入信用“白名单”管理。针对食品药品、特种设备、重点消费(883434)品等民生高危领域,增加线上线下巡查频次。深化“互联网+AI”智慧监管应用,推动646家经营主体接入智能监管系统,依托线上常态化智能巡查,有效弥补线下监管人力短板。
该局聚焦执法队伍能力与作风双提升,创新推行师徒帮带培育机制,安排业务骨干、执法能手结对带教,开展以案代训、现场教学。常态化开展干部大讲堂专题培训,围绕执法规范、法律法规及新业态监管难点集中授课。以“清风铁纪”教育整顿为载体组织开展“为何执法、为谁执法”专题大讨论,常态化落实廉政警示教育,定期召开行风监督员座谈会,坚决纠治人情执法、选择性执法等问题。
全面推行说理式柔性执法,动态落实首违不罚、轻微免罚清单制度,对首次违法、情节轻微、无危害后果的经营行为,优先采取行政提示、行政辅导、责令整改等非强制性措施。严格落实“三书同达”制度,在送达行政处罚决定书的同时,推送信用修复告知书、合规建设提示书。建立案件办结回访机制,通过电话回访、实地核查等方式核验整改成效,杜绝一罚了之。
依托经营主体合规经营“一码通”,为企业提供全生命周期(883436)合规指引。建立风险会商研判机制,定期梳理高频违法问题、发布风险预警提示。紧扣高新区产业发展定位,聚焦电子信息、生物医药、新型材料等重点产业及商圈,常态化开展上门合规帮扶。高效落实信用修复惠企政策,上半年累计办理信用修复732条,帮助失信企业重塑信用。
纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治及“守护消费(883434)”铁拳行动。创新推行校园食品安全(885406)辅导员制度,实现22所中小学、幼儿园全覆盖。深入开展电梯质量安全综合治理“百日攻坚”行动。高效处置群众各类投诉举报,做到事事有闭环、件件有落实。
