“公务员绩效指标如何精准体现公务员的实际贡献?”“公务员绩效指标如何避免‘一刀切’?”“公务员平时考核、年度考核、绩效管理如何实现有效衔接?”今年以来,泰州市姜堰区以公务员绩效管理试点为契机,将绩效管理理念深度嵌入公务员队伍建设全链条,推动公务员绩效管理从“年终算总账”向“全周期(883436)管理”转变。
从“粗放考评”到“精准画像”
围绕“考什么、怎么考、考后怎么用”,姜堰区委组织部在梁徐街道等试点单位率先破题,构建起“季度评测+年终实绩+担当负荷指数”三位一体的绩效管理模式。
依据《梁徐街道公务员绩效管理实施办法》,区考指标、重点任务被细化分解到内设机构、落实到个人。季度考评以德、能、勤、廉为评价维度,评价结果由分管领导评鉴、科室同事互评、纪工委监督评议三方汇总生成,季度评测平均分计入年度总成绩。年度实绩考评重点突出实绩导向,采取“部门得分折算、个人系数赋值”两步核算方式,既统筹考量所在内设机构整体工作成效,又依托个人实绩系数区分公务员履职贡献差异。同步设置担当负荷评分,由分管领导结合干部攻坚破难、改革创新等实际表现据实打分。
从“年终评定”到“过程管控”
“绩效管理不能止步于年底‘算总账’,更要注重过程管控和日常纠偏。”姜堰区委组织部相关负责人说。梁徐街道创新推出绩效反馈机制,将每季度考评情况以工作提示函形式反馈给公务员本人,对工作任务完成情况不理想的及时开展提醒谈话,帮助查找原因、制定整改措施。这种“发现问题—及时反馈—督促整改—能力提升”的闭环管理,推动考核从“秋后算账”转向“过程纠偏”。
从“结果运用”到“效能转化”
绩效管理的最终落脚点,在于激发干事创业活力。梁徐街道将绩效管理与选拔任用、职级晋升、评优评先深度挂钩,与平时考核、年度考核有机衔接,拉开不同绩效等次差距,让有为者得实惠、实干者有奖励;同时,对绩效得分不理想的人员及时谈话提醒、调整岗位,以反向约束倒逼履职尽责。正向激励与反向约束双向加力,推动公务员从“被动等任务”向“主动领任务”转变,攻坚克难的内在动力显著增强。
机制活,则干劲足。在这一导向驱动下,各条线聚焦重点、靶向发力——比如,在“厂中厂”安全隐患整治中,创新推出“把脉问诊、安全护航、腾笼换鸟”三项举措,整改完成率超100%;人居环境治理(881181)中,常态巡查与闭环整改同步强化,相关投诉工单同比下降50%。
姜堰区委组织部相关负责人表示,下一步,将持续深化公务员绩效管理试点经验,着力在指标设置上更精准、过程管控上更闭环、结果运用上更刚性,真正把绩效管理转化为干事创业的持久动力,为姜堰高质量发展锻造一支能扛事、善攻坚、敢担当的公务员队伍。
