商报讯(通讯员郑路记者汪晓筠)为推动平台经济创新和健康发展,杭州紧扣国家《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》要求,在全国率先出台《平台经济健康高质量发展“十五五”规划》,全力打造平台经济高质量发展标杆城市,建设平台赋能新质生产力新高地、数实融合创新策源地、平台治理规则先行地。到2030年,力争全市平台企业超650家,五年研发投入累计超4930亿元,平台经济在优化资源配置、推动产业升级、拓展消费(883434)市场等方面的作用充分发挥,实现高质量发展、高效能治理、高标准输出,发展规模保持全国领先,发展质效持续领跑全国,国际影响得到显著提升,监管治理成为标杆示范。该《规划》填补了空白,在全国范围内率先构建“323N”发展体系(即“3大类23个小类N个新赛道”),明确了未来五年的重点发展领域,提出做优网络交易平台、做大网络服务平台和做强工业互联网(885783)平台,并主动拥抱人工智能(885728),前瞻提出探索发展A2A、人工智能(885728)聚合等新型人工智能(885728)类平台,发展N个新赛道,打造平台经济2.0新时代。
《规划》立足杭州平台经济先发优势,直面“内卷式竞争”等问题和矛盾,将二十多年发展和治理经验转化为数智治理、协同治理的创新源泉,推动平台经济从规模扩张向创新驱动转型,大力更新规则体系,制定“五大任务”清晰路径,下设多个专栏。
任务一:聚焦人工智能(885728),推动平台经济“两新融合”。加快平台关键技术创新突破,开展“平台+AI”融合行动,推动工业互联网(885783)、网络交易和网络服务平台与人工智能(885728)全面融合。
任务二:深化平台赋能,助力实体经济提质增效。在落实省市政府“十五五”规划“平台+产业”双向赋能行动基础上,形成“平台+专业市场”协同创新、促进“平台+中小企业”融通发展“1+2”细化举措,充分激发平台经济的赋能作用。
任务三:释放要素活力,夯实平台发展坚实基础。推出加强平台经济人才支撑、释放平台经济数据价值、强化平台企业金融支持、优化知识产权保护(885791)体系4条举措。
任务四:优化开放服务,拓展平台向外发展空间。推出推动数字领域跨境协同合作、支持平台企业开拓国际市场、建立健全企业出海服务体系3条举措,进一步激发我市全国首个跨境电商(885642)综试区的先发优势。
任务五:规范有序治理,护航平台经济健康发展。针对当前平台经济领域存在的问题挑战,持续发挥平台经济“杭州模式”的治理经验,推出完善平台经济监管体系、持续创新提高监管效能、大力整治重点违法行为、构建和谐共赢新关系、厚植绿色健康发展底色5条举措。
