广东省人民政府新闻办公室于7月27日上午10时举行2026年上半年广东省金融运行形势新闻发布会，邀请中国人民银行广东省分行副行长、国家外汇管理局广东省分局副局长吴燕生，货币政策处处长张皓，征信管理处处长徐蔚萍介绍2026年上半年全省金融运行情况，并回答记者提问。以下为文字实录。
广东省委宣传部外宣一处一级调研员邓广志：女士们、先生们，各位记者朋友：大家上午好！欢迎出席广东省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。今天，我们邀请到中国人民银行广东省分行的有关负责人，向大家介绍今年上半年广东省金融运行的有关情况，并回答各位记者关心的问题。首先，介绍出席本场发布会的发布人，他们是：中国人民银行广东省分行副行长、国家外汇管理局广东省分局副局长吴燕生先生，中国人民银行广东省分行货币政策处处长张皓先生，中国人民银行广东省分行征信管理处处长徐蔚萍女士。现在，请吴燕生先生介绍2026年上半年广东省金融运行的总体情况。
中国人民银行广东省分行副行长、国家外汇管理局广东省分局副局长吴燕生：各位媒体朋友，大家上午好！感谢大家长期以来对中国人民银行广东省分行和国家外汇管理局广东省分局各项工作的关注和报道！刚刚，我们在人民银行广东省分行的网站和微信公众号发布了2026年6月广东省金融统计数据。下面，我主要就上半年金融统计数据和广东金融高水平开放的情况，向大家作个简要介绍。
2026年以来，我们坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，按照人民银行、外汇局和广东省委、省政府工作要求，认真落实适度宽松的货币政策，及时推动总行年初出台的增量政策在我省落地，持续深化金融高水平对外开放，为全省经济平稳增长和高质量发展提供了有力有效的金融支撑。
第一，金融总量合理增长。6月末，广东社会融资规模存量44.2万亿元，同比增长7.2%，增速快于上年同期；上半年，广东社会融资规模增量1.8万亿元，同比多增1799亿元。6月末，广东本外币各项贷款余额31万亿元、同比增长4.7%，各项存款余额40.5万亿元、同比增长7.4%。金融总量增长与广东名义GDP增长基本匹配，也就是说，金融体系较好地满足了实体经济发展当中的资金需求。
第二，信贷结构持续优化，主要有以下特点：
从借款主体上看，企（事）业单位贷款是信贷增长的主体。上半年，广东企（事）业单位贷款增加1.1万亿元，同比多增919亿元，其中中长期贷款增加4935亿元，表明金融体系持续为实体经济提供稳定的资金来源。
从投向结构看，更多金融“活水”流向重点领域和薄弱环节。今年以来，广东金融机构各项贷款的增量中，科技、绿色、普惠、养老、数字这金融“五篇大文章”的贡献超过了九成。6月末，广东制造业贷款余额同比增长16.7%，不含房地产（881153）业的服务业贷款余额同比增长6.7%，涉农贷款余额同比增长6.7%，民营企业贷款余额同比增长6%，均高于整体贷款增速。
第三，融资成本保持低位。6月，广东金融机构新发放的企业贷款利率平均为2.60%，较上年同期下降0.21个百分点。今年以来，我们持续推动金融机构向企业明确展示贷款综合融资成本，通过组织银行会同企业填写“贷款明白纸”，统一明示贷款利率和担保费、评估费等各类融资费用，推动降低贷款综合融资成本，让实惠真正落到经营主体身上。
第四，跨境金融稳步推进。今年上半年，广东跨境收支展现出较强的韧性与活力，跨境收支总额达到1.4万亿美元、同比增长17.5%，资金净流入1621亿美元、同比增长10.4%。主要呈现以下几个方面的特点：一是广东货物贸易收支总额同比增长22.1%，创五年来最高增速，是跨境收支增长的主要推动因素。二是服务贸易收支总额同比增长16.9%，服务贸易进口平稳增长、出口增长加快，服务贸易收支逆差同比收窄22.6%。三是证券投资收支规模同比增长26.3%，持续保持活跃。四是跨境人民币结算规模同比增长24.1%，占本外币跨境收支的比重超过55%。
从投向结构看，更多金融“活水”流向重点领域和薄弱环节。今年以来，广东金融机构各项贷款的增量中，科技、绿色、普惠、养老、数字这金融“五篇大文章”的贡献超过了九成。6月末，广东制造业贷款余额同比增长16.7%，不含房地产（881153）业的服务业贷款余额同比增长6.7%，涉农贷款余额同比增长6.7%，民营企业贷款余额同比增长6%，均高于整体贷款增速。
今年以来，我们聚焦“实”和“效”，在更高层次、更高质量上助力广东金融高水平开放，主要体现在以下两个方面。
一方面，外汇管理便利化改革持续深化。我们优化升级了跨境贸易高水平开放试点实施细则，推动试点扩容提质。深化跨境融资便利化改革，优化了银行办理外债登记的流程。推进银行外汇展业改革，共44家银行一级分行、6206家企业开展改革，惠及外汇业务902亿美元，企业可凭指令办理、免交审核材料。引导银行提升企业汇率避险服务水平，鼓励企业开展套期保值，即运用金融产品来降低汇率波动的影响。上半年，国家外汇管理局广东省分局辖区外汇业务套期保值比率达37.6%，较2025年提升5.9个百分点。
另一方面，粤港澳大湾区（885521）金融互联互通持续推进。目前，“横琴金融30条”“南沙金融30条”当中涉及人民银行和外汇局的改革任务已全面落地。国家外汇管理局广东省分局辖区9家银行上线自由贸易账户（FT账户）、12家银行上线多功能自由贸易账户（EF账户），累计办理资金业务分别折人民币7万亿元和6162亿元。“跨境理财通”参与人数超过了18万人，资金汇划1403亿元。“跨境养老通”实现粤澳、粤港双线覆盖，有效助力湾区民生融通。
下一步，我们将继续落实好适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，持续深化外汇管理改革和跨境金融创新，更好地支持广东经济高质量发展。谢谢！
邓广志：感谢吴燕生先生。
下面进入记者提问环节。按照惯例，提问前请通报所在新闻机构的名称。下面开始提问。
新华社记者：当前我国金融结构正在发生深刻的变化。请问上半年广东社会融资规模的总量和结构有哪些特征？呈现怎样的变化趋势？谢谢。
中国人民银行广东省分行货币政策处处长张皓：谢谢您的提问。近年来，广东经济结构转型步伐加快，增长动能正处于新旧转换之中。金融作为经济的映像，其结构也在发生深刻变化。当前，广东社会融资总体呈现出“总量充足、结构优化”的特点。
总量方面，6月末，广东社会融资规模存量率先超过44万亿元，各项贷款余额也超过了31万亿元，金融总量的增速高于名义GDP增速，反映出金融对经济的支持力度比较充分，融资环境较为宽松，社会融资总规模与广东经济发展现状是基本匹配的。
从结构上看，一方面，直接融资增长较多，在社会融资中的占比稳步提升。相比起贷款，股票、债券等直接融资方式，在风险承受能力、投资周期（883436）等方面，更加契合科创、绿色、高端制造等新兴行业的融资需求。上半年，广东非金融企业的债券、股票和地方政府债券等直接融资增加6773亿元、同比多增2210亿元，占广东社会融资规模增量的比重为38.6%、同比提升了9.6个百分点。近年来，人民银行先后推出了两项支持资本市场的货币政策工具，创设了债券市场“科技板”，并设立了科技创新与民营企业债券风险分担工具，对直接融资提速扩容也起到了重要的支持作用。
另一方面，贷款的投向结构也在不断优化。近年来，大家都关注到，房地产（881153）、基础设施等传统重资产行业增长放缓，其信贷需求也随之收缩，相关贷款占比也在下降。与此同时，结构性货币政策工具的激励引导作用持续显现，金融机构对重大战略、重点领域和薄弱环节的信贷投放力度在不断加大。6月末，广东高技术制造业、高技术服务业贷款余额分别同比增长17.8%、22.9%，增速均明显高于整体贷款增速；涉农贷款、县域贷款余额分别同比增长6.7%、7.4%，粤东西北地区贷款余额同比增长6.1%，县域和农村金融供给保障还是很有力的；民营企业贷款余额同比增长6%，对民营经济的支持力度持续加大。
总体来看，广东经济已从高速增长转向高质量发展，广东金融总量已经比较大，贷款“降速提质”或将成为新常态之一，金融对经济的服务也将更多体现在结构优化和质效提升上。
谢谢。
人民网（603000）记者：跨境贸易投资高水平开放试点是稳外贸稳外资的重要抓手。请问，目前该试点在广东落地实施的情况如何？下一步，在扩容提质方面还有哪些考虑和安排？谢谢。
吴燕生：谢谢您的提问，下面由我来介绍一下相关情况。
广东跨境贸易投资高水平开放试点具有起步早、推进快的特点，2022年率先在南沙自贸片区落地实施，2024年实现全省推广，试点基础扎实、成效持续显现。今年以来，我们持续推进试点扩容提质，截至6月末，国家外汇管理局广东省分局辖区共6911家企业累计办理试点业务106万笔、金额3688亿美元。“减单证、简流程”的便利化政策助力企业降本增效，为全省外贸“向新向优”提供了有力支撑。
在跨境贸易方面，我们持续优化政策供给，于今年5月修订出台了新版《跨境贸易高水平开放试点实施细则》。简化优质跨国公司日常外贸往来的资金集中收付和轧差净额结算手续，并扩大轧差净额结算范围。也就是说，优质企业可以汇总更多的出口收入、进口支出等，直接结算它们的差额，无需再每笔单独结算，有效减轻资金占用压力。便利优质企业涉外员工薪酬用汇，员工在核定额度内办理外汇买卖和工资汇出入，可免于提交雇佣合同、流水等证明材料。同时，我们进一步放宽了优质企业准入门槛，让更多高科技和新业态企业享受到便利化的政策红利。上半年，国家外汇管理局广东省分局辖区新增试点优质企业1580家，其中民营企业占比84%、专精特新（885929）企业占比16%。
今年夏季，欧洲多国遭遇了持续极端高温，空调（884113）等制冷设备需求集中释放。不少广东制冷企业对欧出口显著增长，收汇需求同步攀升。这些企业很多都是试点优质企业，依托试点便利化政策，出口收汇结算高效顺畅，有效缓解了订单集中交付带来的资金周转压力。
在跨境投融资方面，我们优化了银行办理非金融企业外债登记流程，统一业务办理标准，明确外债额度查询要求及异议处置流程，并在风险可控的前提下进一步简化办理手续，切实为经营主体减负。截至6月末，国家外汇管理局广东省分局辖区银行累计办理外债登记业务超过1400笔，累计签约金额超过190亿美元。此外，我们还积极落实人民银行、外汇局出台的境内企业境外上市和境外放款的管理新政，进一步便利、规范资金汇兑和账户管理。境内企业境外上市募集的资金可以外币或人民币调回，并可自主结汇使用，境外融资和资金调拨更加顺畅。
接下来，我们将继续推进跨境贸易投资高水平开放试点扩容提质，将更多符合条件的科技创新、贸易新业态、民营中小企业纳入试点，同时强化政策宣讲和业务指导，推动政策红利精准直达经营主体。
谢谢。
香港大公报记者：近年来，越来越多的港澳居民选择北上养老。请问便利港澳居民内地养老的“跨境养老通”，会给港澳长者北上养老带来哪些便利？接下来还有哪些优化措施？谢谢。
吴燕生：非常感谢您的提问，这个问题由我来回答。
近年来，随着粤港澳大湾区（885521）建设深入推进，越来越多的港澳居民选择北上养老。港澳居民在内地养老，面临的一个现实问题就是如何快捷地领取港澳的养老金和各类津贴。我们聚焦社会保障资金的跨境结算诉求，先后与澳门社会保障基金、香港社会福利署协作，推动“跨境养老通”落地实施，让港澳居民在内地安心养老、便捷取款。
一是推进“粤澳养老通”落地，打通澳门居民北上养老资金结算通道。去年10月，“粤澳养老通”在横琴率先落地。澳门居民完成一次账户登记后，养老金即可按季度自动跨境汇划到账，从此告别了粤澳往返奔波。在惠民力度方面，“粤澳养老通”通过同行系统清算，实现跨境汇款手续费全额减免，预计每年可为每位澳门居民节省手续费400澳门元。在结汇使用方面，澳门居民收汇后，可在等值5万美元的年度便利化额度内自主选择结汇时机，拥有更大的资金管理自主权。目前，“粤澳养老通”已在广州、珠海（883419）、中山、佛山（883403）、江门等大湾区内地城市落地。
二是推动“粤澳养老通2.0”扩容提质，实现澳门多类津贴一站收取。今年6月，我们联合澳门社会保障基金上线“粤澳养老通2.0”，将澳门居民可直接跨境收取的津贴范围由单一养老金扩大至“2金+5津贴+1央积金”，也就是涵盖了养老金、残疾金、失业津贴、疾病津贴、出生津贴、结婚津贴、丧葬津贴及非强制性中央公积金。
三是上线“粤港养老通”，实现跨境养老金融服务粤澳、粤港双线覆盖。今年7月6日，我们又联合香港社会福利署推出“粤港养老通”，支持在粤养老的香港居民直接跨境收取长者综援金、长者生活津贴、高龄津贴。与“粤澳养老通”一致，香港居民只需完成一次账户登记，即可享受“资金自动到账、汇款手续费减免、自主结汇使用”，在广东的家门口就能安心领取香港特区政府的“可携现金援助”。
接下来，我们将持续跟踪“跨境养老通”业务进展和港澳居民需求，加强与港澳特区政府各部门的相关协作，逐步扩大境内接收银行的范围，有序推动更多港澳惠民津贴跨境直汇，构建更加完善的跨境民生金融服务体系。
谢谢。
南方日报记者：今年上半年，人民银行的一次性信用修复政策已顺利实施完成，请问目前在广东的成效如何？另外，中国人民银行广东省分行推动征信服务地方经济金融发展取得了哪些成效？具体采取了哪些措施？谢谢。
中国人民银行广东省分行征信管理处处长徐蔚萍：谢谢提问。去年12月，人民银行发布了一次性信用修复政策，支持符合条件的借款人结清逾期债务后，在征信报告中不再展示相关不良信息，帮助积极还款但曾暂时困难的人群重新获得融资机会。我们全力保障该政策在广东高效落地，组织金融机构定向触达客户621万人次，精准、有效提供金融服务，充分释放政策红利。目前，一次性信用修复政策已顺利实施完成，广东市场主体的信用状况和地方法人金融机构的信贷资产质量均得到有效改善，实现了群众得实惠、机构提效能、市场添活力、生态促和谐的多方共赢。
征信体系一头连着百姓民生，一头连着实体经济。近年来，我们坚持“政府+市场”双轮驱动，持续推进征信体系建设、优化征信服务供给，广泛覆盖社会征信需求。
一方面，做优做强基础征信服务。央行征信系统主要记录的是企业和个人借钱还钱的信贷交易信息，是征信体系的核心基础。我们大力推动地方性机构接入央行征信系统，截至6月末，中国人民银行广东省分行辖区商业银行、消费金融公司、小额贷款公司等207家各类从事信贷业务的地方法人机构已接入征信系统。上半年，累计为个人和企业提供现场查询服务165万次，便利市场主体获得融资支持。
同时，我们还积极推动全国中小微企业资金流信用信息共享平台在广东落地应用，帮助缺乏信贷记录和抵押担保的中小微企业提升融资可得性。截至6月末，中国人民银行广东省分行辖区共21家全国性商业银行和政策性银行（含分支机构）及82家地方性银行已接入平台，累计为企业发放融资16万笔、金额4599亿元，其中约六成流向小微企业。
另一方面，培育壮大广东征信市场。企业征信机构作为央行征信系统的重要补充，广泛采集工商登记、水电费缴纳、知识产权等多元信息，帮助金融机构更科学、全面地评估企业的信用风险。为此，我们持续推动广东征信市场扩容提质，培育多元化供给、差异化竞争的市场格局。上半年，中国人民银行广东省分行辖区企业征信机构共提供征信产品和服务1.7亿次。此外，我们立足粤港澳大湾区（885521）战略定位，大力推广跨境数据验证服务，推动企业征信机构与粤澳、深港跨境数据验证平台完成对接，基本建成了覆盖全省、辐射湾区的跨境征信服务网络。截至6月末，累计提供跨境数据验证795次，助力粤港澳大湾区（885521）企业、青年创新创业跨境融资。
我的回答就到这里，谢谢。
上海证券报记者：债券市场作为直接融资的重要支撑，作用日益凸显。请问今年以来，广东在推动债券市场服务实体经济方面，主要做了哪些工作？取得了哪些成效？谢谢。
张皓：感谢您的提问。当前，债券市场已成为企业开展直接融资的重要渠道。上半年，广东非金融企业债券新增融资规模占社会融资规模增量的比重达16.8%，这个占比在进一步提升，对实体经济的支持作用日益凸显。今年以来，我们加大力度推动债券市场建设，支持有需要的企业在银行间市场——也就是我们常说的商业银行等金融机构进行债券交易的市场——发行债券进行融资。上半年，广东企业在银行间市场发行债券4891亿元，同比增长7.2%，规模居全国第二，有效满足了企业研发、并购、项目建设等长期大量的资金需求，缓解企业资金短缺的“燃眉之急”。
一是持续推动债券市场“科技板”建设。我们组织政银企开展业务对接，为企业发行科技创新债券提供评级、增信、承销和路演等全流程服务，让企业发得省心、融得顺心，也让更多广东优质科技企业在市场上公开亮相，吸引长期资本到广东投早、投小、投长期、投硬科技。截至6月末，广东共有44家市场主体在银行间市场发行科技创新债券超1600亿元，为广东科技创新强省建设提供了源源不断的债券市场“资金活水”。
二是着力支持民营企业发债融资。我们深入挖掘优质民营企业发债需求，联合债券主承销商到企业一线调研交流、答疑解惑，把债券融资的好政策送上门、讲清楚。同时，为首次发债的民营企业量身定制发债方案，支持其拓宽融资渠道、降低融资成本。上半年，广东共19家民营企业在银行间市场发行债券823亿元，同比增长28%，发行规模居全国第一，为广东民营经济做优做大提供了强有力的支撑。
三是积极引导发行绿色债券。我们加强与交易商协会、绿色评级公司等沟通协作，引导企业发行绿色转型、蓝色、碳中和（885919）等绿色主题的债务融资工具，募集资金用于新能源（850101）、低碳转型、海洋经济等重点领域发展。上半年，广东各市场主体在银行间市场发行绿色债务融资工具535亿元，同比增长86%，有力支持了绿美广东建设。
下一步，我们将继续在高质量建设债券市场上下功夫，更多地组织政策宣讲、需求摸排、政银企对接，支持科创、民营、绿色等重点领域债券发行，用活债券市场低成本资金。同时，用好科技创新与民营企业债券风险分担工具，协同地方通过增信等方式，更好支持优质企业发债融资，更好服务广东实体经济高质量发展。
谢谢。
广东广播电视台记者：服务贸易是广东开放型经济的重要组成部分。想请中国人民银行广东省分行介绍一下，金融服务在支持广东服务贸易高水平开放、高质量发展方面有哪些成效和亮点？谢谢。
吴燕生：谢谢您的提问，这个问题由我来回答。
广东服务贸易涉及领域多、结算需求量大，其中入境旅游、国际物流、软件信息服务等都是广东服务贸易的优势领域。今年以来，我们认真落实广东省服务贸易高质量发展三年行动计划，主要从四个方面提升金融服务质效，支持广东服务贸易持续向好发展。
第一，提升入境旅游支付便利性。围绕“食住行游购娱医”等重点场景，我们持续优化境外银行卡受理，推动2.4万户重点商户支持境外银行卡刷卡、1.9万台ATM机支持境外银行卡取现。上半年，广东办理境外银行卡交易金额32.6亿元，同比增长48.6%。同时，持续推广“外卡内绑”“外包内用”服务，也就是说境外银行卡绑定境内移动支付（885333）钱包、及境外移动支付（885333）钱包在境内的受理和使用，优化外籍游客移动支付（885333）的体验。
第二，优化航运领域跨境结算。当前，广东正在建设世界一流国际航空枢纽、国际航运枢纽和多向连接的世界级铁路枢纽。伴随客流、货流快速增长，运输服务领域的跨境资金结算需求也在大幅增加。为此，我们推广电子化、线上化单证审核，支持优质企业凭指令办理运输服务相关跨境结算。今年上半年，广东运输服务相关跨境结算规模同比增长28%，其中约四成以人民币结算。部分海运相关主体还尝试通过多边央行数字货币（885866）桥办理结算，也就是使用央行数字货币（885866）进行跨境支付结算，免去了传统结算“在途等待”时间，实现点对点实时到账。
第三，打通软件外包、文娱出海结算堵点。我们支持相关机构凭交易电子信息，为软件外包、文娱出海等信息文化服务产业，提供跨境人民币结算“绿色通道”，帮助相关企业规避汇兑风险、降低财务成本。上半年，广东服务贸易跨境结算中，文娱和软件服务跨境人民币结算规模同比增长24%。
第四，提升跨境金融服务水平。广东建立起“本外币合一、高低版搭配”的跨境资金池政策框架，企业可以灵活地调配境内外和本外币资金，提高资金运营效率、降低资金运营成本。截至6月末，广东共有141家主办企业开展本外币跨境资金池业务，集中外债、境外放款额度分别为4369亿美元和1043亿美元，惠及1632家境内外成员企业。
下一步，我们将继续指导银行机构提供更高效、更安全、更全面的跨境结算和金融服务，持续助推广东省服务贸易高质量发展。
谢谢。
南方财经全媒体集团记者：请问今年上半年中国人民银行广东省分行如何做好科技金融大文章？取得了哪些实际成效？下一步将有哪些重点部署？
张皓：感谢您对广东金融“五篇大文章”的关注，也谢谢您的提问。
今年上半年，我们围绕广东做好金融“五篇大文章”的总体部署，在全省科技金融统筹推进机制的工作框架下，进一步加大对科技创新强省建设的金融支持力度。
一是用好政策工具，引导信贷资金投向科创企业。我们积极推动科技创新和技术改造再贷款落地见效，在支农支小再贷款项下也安排了100亿元“粤科融”专用额度，并将科技信贷政策导向效果评估结果运用于科技金融创新试点、专项产品库建设和科技信贷风险补偿政策等，促进金融和财政政策的协同合作，引导金融机构加大对科技创新领域的信贷支持力度。比如，我们推动惠州搭建了企业创新能力评价平台，结合货币政策工具和地方政府配套融资政策，探索了“政府+担保+银行”三方风险共担机制，已累计为科创企业授信3000亿元。
二是推广服务模式，搭建全省科技金融综合服务体系。一方面，我们积极推动“益企共赢计划”覆盖全省20个城市，通过动态授信、阶梯利率等提供中长期接力式金融服务，累计为2800余家科创企业授信超900亿元。另一方面，我们发布了广东科技金融“股贷担保租”联动服务队《工作方案》，并在全省组建78支专业队伍，健全股权、信贷、担保、保险、融资租赁、资本市场服务协同机制，累计为超1.2万家市场主体提供综合融资超1100亿元。
三是打通融资堵点，推动产业链金融服务精准适配。我们在今年初发布了全国首个《技术入股贷业务办理规范》团体标准，在肇庆落地了全国首笔“技术入股贷”600万元。落地全国首批“科创标准贷”，探索推广“科技人才贷”，将知识产权、技术标准制定能力和人才资源等转化为银行信贷准入与审批的重要因素，进一步降低了科创企业的融资门槛。同时，我们针对低空经济（886067）、智能机器人、摩托车制造等地方特色产业，指导金融机构推出专属产品提供全链条金融支持。比如，我们指导金融机构推出“低空贷”为165家低空经济（886067）产业链核心企业授信超150亿元，为人工智能（885728）企业发放“算力贷”超20亿元，探索“摩配e贷”为摩托车产业链上的29家企业授信超1亿元。
下一步，我们将继续用好科技创新和技术改造再贷款等政策，持续推广“益企共赢计划”“股贷担保租联动服务队”等创新模式，提升国家级创新型产业集群的金融服务质效，进一步深化粤港澳大湾区（885521）科技金融的开放与合作。
谢谢。
邓广志：由于时间关系，提问环节就到这里。请各位媒体朋友持续关注和支持广东金融工作，多出精彩报道，把金融服务实体经济的“硬数据”和“暖故事”解读好、传播好。发布会到此结束。感谢三位发布人！感谢各位媒体记者朋友！谢谢大家！
