今年上半年，全国个人所得税收入约9000亿元，同比增长13.1%，规模仅次于国内增值税和企业所得税，位居第三。个人所得税收入超过了国内消费（883434）税收入，成为我国第三大税种。
7月28日，在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家税务总局总审计师王世宇提到了三个数据，回应了个人所得税相关问题。
年收入居前10%的个人缴纳九成个税
“今年上半年个税收入达9000亿元，高收入群体缴税占绝大多数。”王世宇表示。
今年上半年个税增长较快的原因有三点：
一是相关资本类所得对个税增长的贡献度近五成，特别是股权转让、股息红利等资本类收入税收增长明显。其中，限售股转让个人所得税同比增长97.6%。利息、股息、红利所得个人所得税同比增长15.2%。
二是部分行业发展态势较好，带动从业人员收入明显增加，比如科学研究和技术服务业、有色金属（1B0819）冶炼和压延加工业缴纳的个税同比分别增长15%和40.8%。
三是税务部门持续加强高收入人员的纳税引导规范，也对个税带来一定的增收效应。数据显示，年收入居前1%的人，申报缴纳的个税大体占个税总量的五成以上；年收入居前10%的个人，申报缴纳的个税占九成左右。
个人所得税是调节收入再分配的重要工具，与每个人息息相关。高收入群体贡献了个税收入绝大多数，体现了个人所得税的收入分配调节功能。
值得关注的是，近日，财政部、税务总局公布《关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》，明确居民个人离岸信托在设立、存续、终止清算等环节均需缴纳个人所得税。此举也有利于提高税收确定性和透明度，稳定纳税人预期；有利于促进社会公平，维护国家权益。
超1亿纳税人享受退税1500多亿元
个税对收入分配调节的另一方面，体现在今年的个税年度汇算中，超过七成的人群汇算后无需缴税。这也涉及第二个关键数据——
“超过1亿纳税人享受退税1500多亿元，中低收入者受益面提升。”发布会上，王世宇介绍，在今年的个税汇算中，全国有超过2亿纳税人办理了汇算申报，同比增长4.38%，超过1亿纳税人申报退税，退税总金额超过1500亿元。
据了解，年收入12万元以下的群体，在享受了6万元基本减除费用、“三险一金”专项扣除、专项附加扣除以后，基本无需缴税或者只需少量缴税。超过七成的人群汇算后无需缴税。在有税人群中，超过六成适用3%的税率，也就是最低一档税率，反映出个税调高惠低效应进一步显现。
此外，据国家税务总局局长胡静林介绍，今年上半年有1.26亿人享受养老、医疗、教育等个人所得税专项附加扣除，享受人数较上年增长5.9%，减税金额超过3200亿元，较上年增长8.2%。
补缴税款、滞纳金约340亿元
第三组数据是，需大额补税的重点人群补税申报率达99.96%。
近年来，国家税务总局持续强化合规管理，提升税收监管效能，针对个税汇算需要大额补税的重点人员，全程跟进辅导引导。与此同时，进一步规范居民境外所得税收管理，引导纳税人依法诚信纳税，今年上半年累计督促补缴税款、滞纳金约340亿元，纳税人合规意识进一步提升。
“个人所得税是优化收入再分配、促进社会公平的重要工具，6月30日，我们第七次个税综合所得年度汇算工作顺利完成。从上半年收入和这次汇算的情况看，个税调节收入分配的效应持续显现。”王世宇表示，“十五五”规划纲要提出，增加低收入群体收入，提高中等收入群体比重，推动形成橄榄型分配格局。下一步，税务部门将协同相关部门加力推进“十五五”规划关于个税改革有关部署，持续改进征管和服务，更好发挥个人所得税制度在调节分配和改善民生等方面的积极作用。
