央广网北京7月28日消息(记者焦浩)据中央广播电视总台经济之声报道，近年来，有关国家和经济体对自身产业竞争力、市场地位的担忧增多，将经贸问题政治化，炒作所谓中国“产能过剩”问题，指责中国产能冲击世界市场。今天(28日)，商务部发布了《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》文件，澄清有关事实。中方认为，看待产能问题，要秉持全面、客观、公正的态度，更不能以此为名，行保护主义之实。
当前，各国对“产能过剩”问题看法不一，国际机构也没有统一的定义，评判标准差异较大、分歧较大。商务部政策研究室主任林卫龙介绍，文件从理论、历史、实践三个维度作出梳理，以便更加全面、客观、系统理解“产能过剩”。
从实践维度看，国际上通常用产能利用率指标来衡量“产能过剩”情况，这个指标指的是实际产出与潜在产出的比值，不同经济体的合理区间也不相同，不存在全球通用的判断标准。发达和快速成长经济体的产能利用率中值多位于75%至80%之间，欠发达国家产能利用率一般在50%至64%之间。同时，不同行业产能利用率差别也很大。
林卫龙指出：“从中国的发展实际看，工业产能利用率总体处于合理区间。2025年规模以上工业产能利用率为74.4%，高技术制造业、高端装备（885427）制造业、战略性新兴产业等领域，产能利用更为充分；原材料等部分传统行业产能利用率阶段性偏低，主要是结构调整、绿色转型带来的适应性调整，属于产业提质升级过程中的正常现象。中国工业整体上供需基本平衡、运行态势平稳。”
此次发布的文件还客观分析了产业补贴、贸易顺差、经济失衡、市场竞争与“产能过剩”的关系，强调产业补贴与产能过剩不存在必然联系，出口多、顺差大不等于产能过剩，全球经济失衡是历史常态、根源复杂，市场竞争是优化调节产能的重要保障。
商务部对外贸易司负责人贺少军说，中国实现贸易顺差，反映出中国的产业体系完备高效，是全球分工体系和贸易格局变化的客观结果。他强调，中国从不刻意追求贸易顺差，将继续积极推动进出口平衡发展，持续向全世界开放市场，坚定不移扩大进口。
贺少军表示：“我们将以更多务实举措扩大进口，与世界各国共享中国大市场新机遇。持续扩大‘出口中国’品牌影响力。充分发挥各类促进平台作用。继续办好进博会、消博会等重要展会，常态化举办进博优品交易会，更好发挥国家进口贸易促进创新示范区作用，积极带动全球优质商品和服务的进口。”
近年来，对于中国的产业发展和技术创新，有的国家抛出所谓“中国冲击2.0”论调，污蔑中国产业发展威胁了西方国家垄断地位，挤压了南方国家发展空间。
对此，商务部副部长鄢东表示，这个论调不符合事实，是站不住脚的。中国现代化产业发展对世界不是“中国冲击2.0”，而是“中国机遇2.0”。
鄢东说：“过去十多年，中国一直是世界经济增长的重要引擎，贡献率保持在30%左右。中国通过发挥市场优势、产业发展、科技进步，为全球提供越来越多的‘市场红利’‘发展红利’‘创新红利’。这些红利交融叠加，给世界带来的是更多发展机遇、更大发展空间，也就是国际社会更多理性客观声音提到的‘中国机遇2.0’。”
