中国人民银行湖北省分行召开2026年第三季度例行新闻发布会

2026-07-30 16:58:18
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7月29日,中国人民银行湖北省分行召开2026年第三季度例行新闻发布会,介绍2026年上半年湖北省金融运行情况、金融支持湖北灾后重建有关情况、湖北省“项目融资直通车”专项行动有关情况、中国人民银行湖北省分行推动更高水平贸易投资跨境人民币结算便利化最新进展,并接受媒体记者的提问。中国人民银行湖北省分行党委委员、副行长史长俊,货币政策处处长鲍明星,信贷政策管理处处长吴剑峰,宏观审慎管理处处长郑艺出席发布会。

2026年上半年湖北省金融运行情况

中国人民银行湖北省分行党委委员、副行长史长俊:

今年以来,中国人民银行湖北省分行认真贯彻落实适度宽松的货币政策和省委、省政府工作部署,坚持稳中求进、提质增效工作总基调,积极引导金融机构努力扩总量、优结构、提质效、防风险,为我省“支点建设”和经济社会高质量发展提供有力金融支撑。

一是落实适度宽松的货币政策,夯实服务实体“基本盘”。总量上,坚持供需两端发力,按照“四量并进”调控原则,深入对接“四个需求”,促进信贷合理增长、均衡投放。截至6月末,全省本外币各项贷款余额达9.91万亿元,同比增长6.7%,高于全国平均水平1.6个百分点,比年初新增5280亿元,信贷总量、增量均继续保持中部领先。结构上,充分发挥增量政策与存量政策集成效应。落地全国首批民营企业再贷款22.5亿元,单列20亿元支农支小再贷款额度用于防汛救灾,近期又迅速落地6000万元再贷款助力黄冈龙卷风灾后重建,护航受灾地区经济社会秩序平稳恢复。今年以来,我省累计投放央行再贷款832亿元,撬动金融机构加大相关领域信贷投放力度。价格上,全面推广明示企业贷款综合融资成本工作,帮助企业算清融资“明白账”,促进综合融资成本低位运行。截至6月末,全省累计办理贷款明示业务3.44万笔,金额2709亿元,覆盖面持续向县域、小微经营主体下沉。1-6月,全省新发放企业贷款平均利率3.06%,同比下降0.14个百分点,处于全国低位。

二是推动结构持续向优,打造经济增长“新引擎”。科技金融方面,以落实“科技金融+”行动为主线,积极构建“五链融合”的科技金融生态体系,为科技型企业提供全生命周期金融服务;推动科技创新债在全国较早实现三类发行主体全覆盖,上半年全省累计发行349亿元,居中部第一。绿色金融方面,对接服务湖北碳金融中心建设,推出“碳绿贷”“双碳”质押贷等创新产品。推出“水生态修复贷”“绿帆贷”等创新产品,打造生物多样性金融新品牌。推动金融机构试用转型金融标准落地,上半年已累计投放转型贷款192笔、金额105.57亿元。普惠金融方面,联合省工商联开展“荆彩楚商融易行”专项行动,累计为2655家库内民企提供融资718亿元;1-6月,全省4家民营企业在银行间市场发行债券53.2亿元,同比增长近4倍。今年上半年,湖北省金融“五篇大文章”贷款余额同比增长13.2%,高于各项贷款增速6.6个百分点。科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款和数字经济产业贷款同比分别增长17.5%、16.8%、7.4%、117.3%和12.1%。

三是推动服务提质增效,提升市场主体“获得感”。落实一次性信用修复政策,惠及全省958万余人次,涉及金额1219.5亿元。积极发展供应链金融,实现“供应链票据+担保”新突破。上半年,全省128家企业共签发供应链票据43.31亿元,同比增长42.7%。跨境贸易投融资便利化水平持续提升,在“一主两副”等5地市落地跨境贸易高水平开放试点政策,6月当月,304家试点企业办理试点业务5658笔、金额25亿美元。持续深化征信助企促融工作,扩大企业资金流信用信息深度共享应用。上半年通过资金流信息平台查询65.58万笔,支持2.87万户企业获得融资654亿元。

金融支持湖北灾后重建情况

中国人民银行湖北省分行党委委员、副行长史长俊:

今年以来,湖北部分地区先后遭受强降雨、龙卷风等自然灾害。中国人民银行湖北省分行深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神,认真落实总行维护安全稳定、支持防灾减灾救灾的工作部署,主动靠前,第一时间启动金融应急响应机制,聚焦民生恢复、农业复产、企业复工、基建修缮等方面,精准投放金融资源,扎实做好灾后重建金融服务保障工作。近期,中国人民银行湖北省分行还到重灾区黄冈市进行了实地调研,了解受灾情况、掌握主体诉求、纾解复产难题,以精准有力的金融举措,为受灾主体稳产复苏提振信心。

一是用好政策工具,夯实灾后重建资金保障。首期在全省单列20亿元支农支小再贷款救灾专用额度,近日又向总行争取新增15亿元救灾专用额度。截至目前,全省已累计投放救灾支农支小再贷款14.6亿元,省内受灾地区法人金融机构已发放救灾贷款32.7亿元,支持受灾市场主体2800余户、农户3000余户。相关资金重点支持受损经营场所、农业设施和生产设备修复,保障农资采购、农产品抢收、种植养殖恢复及企业复工复产,有效缓解了受灾主体资金周转压力。

二是开通“绿色通道”,及时拨付国库应急资金。全省人民银行主动与财政部门和金融机构对接,建立“财政-国库-银行”沟通协作机制,加强部门间信息交流和工作联动,多方配合形成应急救灾工作合力。开通国库资金汇划“绿色通道”,实行7×24小时全天候应急对接,及时了解救灾资金拨付需求,随时提供应急救灾拨款国库服务。今年以来,截至7月27日,全省国库共办理应急资金拨付超1.5亿元,全力保障应急救灾资金精准速达,以最快速度支持灾害应急处置。

三是下沉基层摸排,精准了解受灾主体需求。第一时间部署受灾地区人民银行分支机构组建工作专班,由行领导带队赴受灾企业调研,组织金融机构召开专题座谈会,明确金融帮扶工作要求、细化服务举措、压实机构主体责任。金融机构深入摸排小微企业、个体工商户、涉农经营主体和农户受灾情况,精准掌握复工复产资金缺口,建立“一户一档”的动态管理清单,实时更新受灾主体融资需求、帮扶进度、复产成效等,同时“一企一策”对受灾主体制定纾困方案,切实提升金融服务精度准度。

四是抓实纾困帮扶,助力市场主体稳产复苏。严格落实灾后金融纾困政策,坚决执行对受灾主体不抽贷、不断贷、不压贷的刚性要求,综合采取续贷、展期、调整还款计划、降低融资成本等措施,全力保障受灾主体资金链稳定。持续优化信贷流程、提升服务质效。指导辖内金融机构全面开通灾后信贷绿色通道,实行受灾贷款“优先受理、优先审批、优先放款”工作机制,大幅压缩办理时限、提速资金投放,确保救灾资金快速落地、精准赋能。以受灾最严重的黄冈市为例,截至目前,各金融机构通过新增授信、续贷、调整还款计划、降息等措施,对全市13家重点受灾企业开展了金融支持工作。13家重点受灾企业中,有8家企业合计存量贷款2.15亿元,其中7家企业共7444万元贷款将于近3个月到期,正有序办理调整还款计划和续贷手续;已为6家企业新增授信9550万元、4家企业新增2800万元流动资金贷款;同时给存量贷款和新增贷款办理了降息手续,平均降息幅度约60.7BP,预计能为企业节约成本55.1万元。

下一步,中国人民银行湖北省分行将持续跟踪灾后恢复重建进展,加大对受灾地区重点领域和薄弱环节的支持力度,推动金融资源精准直达受灾地区和受灾主体,切实提升金融支持防汛救灾和灾后重建质效。

“项目融资直通车”专项行动上半年工作情况和成效

中国人民银行湖北省分行信贷政策管理处处长吴剑峰:

中国人民银行湖北省分行立足自身工作职责,特别是结合2026年是“十五五”规划的开局之年,重大项目较为集中的实际,紧扣对接战略需求、落实政策需求、挖掘潜在需求、开拓创新需求,联合省地方金融管理局启动“项目融资直通车”专项行动。锚定“谋划能实现、项目能落地、资金能保障”核心目标,健全“全方位、全周期、全链条”金融服务模式,坚持上下贯通、左右协同、政策耦合,汇聚多方合力打通项目融资梗阻,上半年工作取得阶段性成果。

一是线上线下双线协同,对接服务覆盖面持续扩大。我们在省级层面先后打造基础设施建设、科技创新、产业发展、乡村振兴等主题专场,形成示范带动效应。据我们初步统计,全省线下分层分类开展专场对接活动达82场,覆盖项目1278个,达成中长期融资意向1.7万亿元。同时,线上依托“重大项目融资对接服务平台”,累计对接项目970个,实现授信1324.9亿元。我们形成了项目“推送—反馈—跟进—落地”闭环机制,实现了融资需求与金融资源智能匹配、动态跟踪。

二是部门联动持续深化,项目融资培育体系不断完善。我分行与发改、经信、科技、水利、工商联等部门建立信息共享和协调联动机制,归集、发布6批共计2975个项目融资需求清单,全省25家金融机构首轮对接全覆盖。创新推行金融服务主办行制度,建立授信、培植、关注三类项目清单差异化管理机制。二季度通过融资辅导、增信支持推动20个培植、关注类项目达成融资条件、获得授信支持,通过指导金融机构创新金融产品、强化多元融资支持工具运用为30个项目拓宽融资渠道。目前,还有140个项目正“一项一策”与相关部门协同谋划、推进融资条件落实。

三是政策工具集成发力,低成本资金供给持续扩容。结构性货币政策工具精准滴灌重点领域,截至6月末,累计统筹使用碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具,撬动相关贷款投放约1283亿元。政策性金融工具持续撬动有效投资,四项财政贴息政策累计带动全省银行机构发放贷款1962.4亿元,民间投资专项担保落地33.6亿元,多渠道减轻项目融资成本压力。

下一步,我分行将统筹各方资源协同破局。全力推动金融服务关口前移,深度参与项目前期谋划;引导金融机构创新金融产品、提升服务质效,探索新的服务模式,助力项目补齐信用短板;依托省金融协调服务专班统筹推动跨部门工作协同,推动培育类项目加速转化落地,为全省重大项目建设提供稳定有力的金融支撑。

推动更高水平贸易投资跨境人民币结算便利化最新进展情况

中国人民银行湖北省分行宏观审慎管理处处长郑艺:

今年以来,中国人民银行湖北省分行深入贯彻落实总行工作部署,聚焦市场主体需求,持续推进更高水平贸易投资人民币结算便利化试点,取得积极进展。截至6月末,全省与实体经济高度相关的经常项目和直接投资跨境人民币结算量达1285亿元,同比增长61%,本币结算率为27%,较去年全年上升4个百分点。业务运行呈现扩面上量、质效双升的良好势头。为了进一步优化政策环境,我分行指导省外汇和跨境人民币业务自律机制于今年7月1日更新发布了两个新版本的便利化方案,即《湖北省优质企业跨境人民币结算便利化方案(2026年版)》和《湖北省对外承包工程类优质企业跨境人民币结算便利化方案(2026年版)》。现我就这两个方案主要变化内容做个简要介绍。

一是政策覆盖面进一步拓宽。今年,优质企业便利化方案继续降低准入门槛,取消结算金额和笔数的硬性限制,仅要求企业在试点银行办理经常项目收支满2年且信用良好即可。同时优化弹性准入条件,新增外汇局湖北省分局认定的高水平便利化试点企业、政府推荐优质示范类清单内企业、外贸新业态企业等多种例外准入情形。新方案落地后,截至目前,全省优质企业总数达433家,较去年增加19家,更多信用良好、成长性强的中小微外贸企业和新兴业态主体被纳入优质企业名单。

二是业务办理流程进一步精简。今年两项方案进一步延伸便利化结算的业务链条:一是在服务贸易领域,对于单笔等值5万美元以上的跨境人民币支出业务,企业税务备案表从事前把关调整为事后核验,资金汇出更加高效。二是在对外承包工程领域,针对企业普遍关注的境外员工薪酬汇入事项,明确同一人员的非首次业务可凭企业指令和名单直接办理,银行不再重复审核相关材料,切实减轻企业财务操作负担。

三是风险防控机制进一步完善。今年两项方案取消事后抽查比例的统一下限,允许银行结合自身风控能力自行确定抽查比例,体现“信用越好、抽查越少”的差异化监管导向。同时,将优质企业名单重检周期由年度调整为季度,通过高频次、动态化的名单更新,对不再符合条件的企业及时予以清退,构建起“有进有出”的闭环管理机制,确保便利化政策安全平稳运行。

下一步,中国人民银行湖北省分行将继续坚持服务实体经济、促进贸易投资便利化的目标导向,指导省外汇和跨境人民币业务自律机制牢牢把握金融工作的政治性和人民性,推动两项便利化方案落地落细落实,不断提升服务质效,充分释放政策红利,为全省涉外市场主体提供更加便捷、高效的跨境人民币金融服务。

答记者问

新华社记者:

中国人民银行支农支小再贷款在引导金融机构防汛救灾和灾后重建方面发挥了怎样的作用?

中国人民银行湖北省分行货币政策处处长鲍明星:

支农支小再贷款能够为地方法人金融机构提供低成本资金,增强其支持受灾主体的能力和意愿,引导更多金融资源投向防汛救灾和灾后重建。从实际情况看,再贷款政策资金的引导带动作用正在加快显现。如荆州地区运用2亿元再贷款资金,带动金融机构发放救灾领域贷款4.57亿元,支持受灾主体355户;恩施地区运用11.48亿元再贷款资金,带动金融机构发放救灾领域贷款27.8亿元,惠及企业、个体工商户和农户超5000户;近期黄冈地区运用6000万元再贷款资金,推动金融机构对2700万元存量贷款下调利率,并发放救灾领域贷款1100万元。通过再贷款资金牵引,金融机构救灾贷款投放力度进一步加大,受灾主体融资的可得性和便利度得到有效提升。

湖北日报记者:

银行金融机构针对受灾主体复工复产有哪些具体帮扶措施?取得了怎样的实际成效?

中国人民银行湖北省分行信贷政策管理处处长吴剑锋:

金融系统始终坚守“金融为民”初心使命,聚焦灾后市场主体急难愁盼问题,闻灾而动,快速响应,通过下调存量贷款利率、续贷、调整还款计划、增加授信等一套组合措施,全方位、多角度为受灾企业提供精准高效支持,切实以金融担当护航地方经济稳定发展。

前面史行长已整体介绍了湖北省金融支持复工复产情况,在这里,我以本次受灾较为严重的某工业企业为例,详细介绍具体帮扶措施和成效。

该企业位于黄冈市,本次受灾,企业2个仓库、2个生产车间、1栋综合楼全部损坏,仓库内库存全部雨淋无法销售,公共设施设备基本损毁,预计经济损失6750万元。企业在8家银行存量贷款9402万元,其中,招商银行近3个月到期贷款2000万元,我们已协调第一时间为企业办理了续贷;交通银行为企业存量500万元贷款下调了利率50BP,并新增了500万元中期流动贷款,支持企业灾后重建;建行、武农商、中行分别为企业下调存量贷款利率70BP、50BP、55BP。下一步,建行、交行、招行拟为企业增加贷款额度2000至3000万元,并通过企业所在的产业供应链体系,运用核心供应链企业授信额度,为该企业提供5000万元低利率保理融资。

当前,企业厂区安全排查、抢险作业与灾后恢复重建工作正扎实推进,7月20日,史行长带领我们现场调研了解到,企业一楼部分人员已恢复正常办公。

类似这样的重点受灾工业企业,黄冈市还有13家,我们统筹金融机构逐一给予了支持。此外,中国人民银行鄂州市分行指导中信银行鄂州支行开辟绿色通道,2小时完成对鄂州水务集团2000万元贷款的审批投放,保障供水系统不间断;另为1户受灾企业贷款200万元,1家企业办理无还本续贷,1家企业调整还款计划;中国人民银行咸宁市分行紧盯受灾群众需求,牵头组织农商行点对点走访种养殖户,为50户农户建档立册。总的来说,我们依托金融机构网点覆盖广、直达基层一线的优势,全力满足受灾群众和企业的金融需求,充分体现金融工作政治性、人民性。

下一步,中国人民银行湖北省分行将持续跟踪受灾主体复产进度,常态化摸排资金需求,持续优化金融纾困服务,落实各项优惠政策,全力护航各类受灾主体稳步复工复产。

极目新闻记者:

根据今年的便利化方案,更多中小微企业能纳入优质企业名单,请问新方案在支持中小微外贸企业发展方面有哪些具体举措?

中国人民银行湖北省分行宏观审慎管理处处长郑艺:

最新的便利化方案对中小微外贸企业的支持,主要体现在“降门槛、减负担、提效能”三个维度上。

一是大幅降低准入门槛,打破规模限制。以往,部分中小微外贸企业因结算规模较小,难以达到享受便利化政策的门槛。此次方案全面取消了结算金额与笔数的硬性限制,企业仅需在试点银行办理经常项目收支满2年且信用良好即可申请。同时,我们将政府推荐的“专精特新”“高新技术”等中小微企业纳入准入对象,让科技含量高、成长性好的企业也能通过多元化路径享受与大型公司同等的便利化结算服务。

二是优化税务备案审核机制,降低“脚底成本”。针对中小微企业跨境人民币业务办理具体流程,今年方案新增减负措施。例如,针对服务贸易对外支出,试点银行的税务备案审核由“事前把关”调整为“事后核验”。企业无需在汇款前等待备案完成,即可先行办理结算,事后再补充核验备案信息。这一举措大幅降低了企业的“脚底成本”,让资金汇出更加高效。

三是全面重塑结算流程,提升资金效能。对于成功纳入优质企业名单的中小微外贸企业,试点银行将全面便利化办理跨境贸易人民币结算及资本项目收入在境内的依法合规使用,无需再在事前逐笔审核合同、发票等繁琐的真实性证明材料,极大地缩短了企业资金流转周期。

总体而言,今年便利化方案对中小微外贸企业的支持,不仅是一次微观层面的减负,更是宏观层面的赋能。一方面,切实降低了中小微企业的财务成本和时间成本,提高了业务办理效率;另一方面,打通了外贸新业态资金流转的“微循环”,有效激发广大中小微主体的创新活力和内生动力,为湖北打造内陆开放新高地、推动涉外经济高质量发展注入源源不断的微观动能。

湖北卫视记者:

今年上半年,湖北省金融“五篇大文章”贷款同比增长13.2%,高于同期全省贷款平均增速6.6个百分点,这背后源于人民银行哪些举措的助力?

中国人民银行湖北省分行信贷政策管理处处长吴剑锋:

今年是“十五五”开局之年。上半年,中国人民银行湖北省分行锚定“十五五”规划纲要的部署和省委、省政府支点建设的相关要求,积极做好金融“五篇大文章”,引导辖内金融机构稳增长、调结构、防风险,持续提升金融服务实体经济质效。截至6月末,全省金融“五篇大文章”贷款余额4.3万亿元,占各项贷款余额的43.8%;余额同比增长13.2%,高于各项贷款增速6.6个百分点。分结构看,6月末科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款同比分别增长17.5%、16.8%、7.4%、117.3%和12.1%。

科技金融方面,我们着力构建“五链融合”科技金融生态体系,打造光谷科技金融生态圈;引导金融机构推广创新积分贷、知信贷、人才贷等专属产品。开展科技金融“温室计划”试点,围绕科技创新全生命周期特点,建立跨时间、跨周期风险收益平衡机制,打造人才滴灌、成果转化等科技金融温室,集聚适配性政策工具、金融业态和金融产品,落地“贷基”“贷保”“贷担”“贷债”等多元合作赋能方案。

绿色金融方面,我们大力推动碳金融中心建设,指导辖内金融机构试点开展投融资业务碳核算工作,引导金融机构支持企业绿色低碳转型发展;支持金融机构创新绿色电力+碳+金融的融资服务模式,精准支持企业节能降碳;探索构建“政、银、企”信息共享与需求直达机制,高效开展绿色工厂融资对接。

普惠金融方面:我们进一步强化普惠小微、民营等重点领域执行信贷政策效果评估,督导金融机构加大信贷支持力度;扎实推进金融支持湖北乡村全面振兴“五个一”工程,统筹做好过渡期后常态化金融帮扶工作;优化重点群体普惠金融服务,截至6月末,全省创业担保贷款余额达到673亿元,上半年新发放创贷涉及就业4.14万人。

养老消费金融方面,我们与民政部门加强金融支持养老产业发展有关情况共享,积极调度养老领域项目建设及经营性融资需求情况,共研共商金融支持养老产业发展举措;联合财政部门积极推动财政金融协同促内需一揽子政策落实落地,引导金融机构用好服务消费与养老再贷款政策和财政贴息政策,加大服务消费重点领域的信贷投放。

数字金融方面,我们会同省发改委等7部门联合印发《湖北省做好数字金融大文章 助力打造全国数智经济高地工作方案》,加强工作系统谋划;持续完善重点企业、重大项目等数字化融资服务平台,支撑“项目融资直通车”等对接活动常态化开展。

下一步,中国人民银行湖北省分行将紧密结合国家和湖北省“十五五”发展要求,推动湖北金融“五篇大文章”与支点建设同频共振、同向发力,切实增强服务实体经济质效,为全省经济高质量发展贡献金融力量。

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