□ 陈华真
近年来,福建省宁德市古田县大甲镇以党建为统领、以共富联营平台为依托,打破传统行政村域壁垒,全域统筹土地、人力、生态、文旅、闲置资产等各类资源,创新推行片区联动发展模式,持续激活乡村发展内生动力,走出一条组织联建、产业联兴、成果联享的共同富裕实践之路。
全域统筹谋篇,夯实联营共富根基
构建运营框架。大甲镇党委牵头抓总,注册成立福建省星城投资开发有限公司,作为镇级市场化运营主体,投入180万元在林峰村建成苦笋精深加工厂,改变原有当地笋产品传统的粗加工模式,辐射带动周边5000余亩竹林发展,实现全域资源集约化利用、差异化发展、一体化增收。
创新联营模式。在林峰村试点打造“共富工坊”和“1+5+N”共富联营平台,探索推行“村党支部+集体+大户+公司”发展模式,群众通过土地出租、就近务工、入股分红,获得租金、薪金、股金等多重收益。目前,联营平台已提供100余个稳定就业岗位,带动联建村年增收60万元,试点村集体经济年均增收1.3万元,村民家庭年增收2~3万元。
闭环收益反哺。建立联营项目收益固定返还机制,林峰村苦笋加工厂等联营项目将收益按比例返还,每年可为片区村集体增收10万元以上,返还资金全部投入道路硬化、环境亮化、农田水利(885572)等民生领域,形成产业提质、集体增收、村民致富、民生改善的良性循环。
三产融合赋能,激活产业增收引擎
壮大工业强基。大甲镇主动承接宁德四大主导产业项目,推动惠企政策直达快享,以一流营商环境助力企业做大做强。目前,大甲工业园区入驻福建杉杉科技、宁德福晟铝业、宁达实业、环朝工贸等企业46家(其中规上企业13家),工业园区企业员工达1300多人,为县域高质量发展注入持久动力。
科技联动兴农。主动对接福建省林业(884004)科学研究院设立科技小站,联动林峰村等10余个行政村,连片规模化打造黄栀子标准化种植基地;依托乡贤、台胞资源引进高附加值农作物,推动农产品(850200)种养从选种、病虫害防治到生产加工、资质认证统一标准。目前,全镇现有示范种植面积700余亩,单亩收益可达13.5万元。
串珠成链兴旅。打破各村旅游资源分散孤立的短板,推出“林峰—山里—工业园—邹洋”等旅游路线,打造“知青的味道”“忆苦思甜”农产品(850200)特色品牌,推动农旅消费(883434)双向转化,让游客留下来、农产品(850200)卖出去、老百姓富起来。目前,大甲镇邹洋村鸳鸯谷已被评为国家2A级旅游景区,旅游行业辐射为镇域村集体增收达2万元以上。
基层治理聚力,兜牢民生共富底线
巡查走访听民意。大甲镇依托“晨巡晚议”工作机制,及时梳理群众急难愁盼问题。2025年以来,大甲镇累计解决上书村太阳能路灯增设、前桃村道路硬化工(850102)程等109个问题,零距离回应群众诉求63个。
政企联动齐帮扶。积极引导镇内共富联营平台、落地涉农企业、本土乡贤企业主动履行社会责任,搭建政企协同帮扶体系。2025年以来,全镇6家经营企业主动开展走访慰问行动,累计走访困难党员、生活困难群众46人次,凝聚起村、企、民同心共建、合力共富的强大向心力。
矛盾化解助长效。依托镇村矛盾排查化解网络,2025年以来,大甲镇累计调解邻里纠纷等各类矛盾纠纷91起、工伤专项纠纷20起,涉及金额326.2万元,矛盾纠纷化解率达100%,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,持续擦亮山区乡镇共富发展底色。
