推进科技创新中心建设 这个新条例让老旧商业设施也能变“创业乐园”

2026-08-15 10:27:17
来源:封面新闻
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封面新闻记者杨澜

8月14日,四川省人大常委会召开新闻发布会,正式发布《四川省推进科技创新中心建设条例》(以下简称条例),条例不设章节,共24条。

仔细研读下来,封面新闻记者发现,这份地方性法规满满都是“干货”,相关内容直接瞄准了老百姓最关心的“饭碗”和“钱袋子”,即如何让科技创新真正转化为就业机会、收入增长和生活便利。

会议现场

企业当主角

创新平台向老百姓“开门”

科研院所、大企业搞创新我们普通人有啥关系?实际上,不仅有关系,关系还不小。

条例明确,县级以上政府要支持符合条件的企业牵头组建创新联合体,协同开展产业链融通创新。尤其值得注意的是,要推动公共研究开发平台、共性技术平台、大型科研仪器设备等向企业开放共享。

这意味着,如果一家中小微企业,就算买不起检测设备、租不起昂贵的实验室,也可以“共享”政府搭建的创新平台。设备利用率高了,企业研发成本降了,产品升级快了,老百姓在家门口就能有更多就业岗位,工资也能跟着“水涨船高”。

同时,条例还要求扩大高校、科研机构科研自主权,支持高水平研究型大学建设。

钱、地、人三管齐下

老旧商业设施也能变身“创业乐园”

科技创新不能只靠喊口号,还需真金白银往里砸,因此,条例在资金、土地、人才保障上给出了“硬保障”。

在钱方面,要求省人民政府要加大基础研究财政投入力度,县级以上政府健全多元科技创新投入体系,引导全社会持续提高科技创新投入水平;在地方面,统筹科技创新和产业发展的用地需求,鼓励老旧商业设施、闲置厂房等按照有关规定升级改造为创新创业载体;在人方面,扩大科研机构用人自主权,让科研人员“放开手脚”。

老旧商业设施改成创业空间,对老百姓有什么实惠?记者了解到,此举措已有不少取得成效的先例。在2021年施行的《成都市科技创新中心建设条例》中就有类似的规定,随后几年里,磨子桥商圈曾带动周边桃源广场、龙信大厦等商业体向创新创业载体转型升级,太升路商圈也将老街区打造为了复合型创业社区......这些原本冷清的街区重新热闹起来,房东能收租、打工者有活干、创业者有舞台,这些都是“创新”带来的烟火气。

此外,条例还要求健全多元投入体系,引导社会资本投向科技创新,给搞科研的年轻人打开了新路子。

攻关“卡脖子”技术

最终实惠落到“菜篮子”“药箱子”

条例还聚焦关键核心技术攻关、成果转化和知识产权保护(885791)。其中提出:布局建设概念验证中心、中试熟化平台,完善科技服务业支持政策,构建线上线下科创服务体系。

针对封面新闻记者关心的“川渝协同创新”,科技厅副厅长敬茂明透露,四川下一步将推动国家层面编制成渝地区科技创新中心建设“十五五”规划,加快建设西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城和成渝中线科创走廊;联动重庆共同开展关键技术攻关,共建先进技术成果转化中心。

此外,川渝两地还将联合发布急需紧缺人才目录,实现专业技术人才职称互认、外国人才工作许可互认,天府英才卡与重庆英才卡服务对等互认。此后,创新人才可以在成渝两地自由流动,找工作、评职称、享待遇不再有差异。

敬茂明举例说,川渝将共同实施科技创新合作计划,面向国家和两省市重点产业需求,“产业出题、科技答题”,开展企业为主导的产学研融通创新。

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