【编者按】6月10日起，中央宣传部组织中央及地方媒体开展2026年“活力中国调研行”主题采访活动，多角度、立体式呈现中国经济稳中向好、动能充沛、活力奔涌的良好态势。
近2个月的时间，大河财立方记者跟随“活力中国调研行”采访团，深入北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区（885521）国际科技创新中心调研采访，并与随行调研专家对话，看创新、探活力、强优势，为三大国际科创中心发展贡献智慧。
【大河财立方记者张克瑶】江苏是长三角一体化（885832）发展的重要一翼。当上海国际科创中心扩围至长三角，江苏如何抢抓发展机遇？近日，大河财立方记者随“活力中国调研行”采访团来到江苏，分两路先后探访了常州、无锡、苏州、南京等地。作为随行的调研专家，中国信息通信研究院政策与经济研究所总工程师韦柳融认为，一套完整的“科技创新与产业创新深度融合”体系，正在江苏加速成型。
江苏加速“协同演化”，实现“1+1>2”
2025年，江苏全社会研发投入强度预计达3.38%左右，高新技术产业产值占规上工业比重达52.1%，目前高新技术企业超6.1万家、科技型中小企业9.4万家，均居全国前列。
“这些数据背后，是一套覆盖制度创新、平台搭建、技术突破、主体锻造、集群跃升、区域协同的‘六维协同’体系在持续发力。”韦柳融说，江苏是上海(长三角)国际科技创新中心国家战略的有机组成部分。通过融入长三角，江苏科技创新加速“协同演化”。
韦柳融进一步阐述，从具体措施及成果来看，江苏出台南京、苏州关键支点实施方案、紫金山创新带发展规划，推进无锡、常州、南通高能级创新型城市建设；上海—苏州、南京进入世界知识产权组织全球百强创新集群前15；江苏牵头组建36家长三角创新联合体，共同实施105项联合攻关项目；长三角探索“科创+产业双向飞地”“新质合伙人”等跨区域协同新模式。
“区域协同创新不是简单的资源叠加，而是通过机制创新实现‘1+1>2’的系统效应。”韦柳融说。
制度是“催化剂”，也是“护城河”
调研中，大河财立方记者了解到，江苏聚焦“1650”产业体系，即16个先进制造（883433）业集群、50条重点产业链，系统推进企业建平台、强攻关、促转化、提质量，制造业高质量发展指数连续5年全国第一。
“十五五”开局，江苏提出“增、强、补、育”四字方针，分别是推动企业增资扩产、做强特色优势产业、补齐关键技术短板、培育壮大未来产业。与此同时，江苏省级财政科技投入年均增长10%，力争“十五五”末研发投入强度达3.7%。
韦柳融表示，制度是科技创新与产业创新深度融合的“催化剂”和“护城河”。在财政投入上，江苏推广“拨投结合”模式，通过前期以科研项目立项拨付研发资金，待项目获得市场认可和社会化融资后转化为投资权益。
调研期间，韦柳融发现，泰州医药高新区每年统筹安排3000万元专项资金，帮助有可能产生颠覆性影响、填补国内空白的技术项目团队承担早期研发风险。
在科技金融上，江苏省战新基金定位“耐心资本”，不以盈利为主要目标，真正聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”，在基金存续期、天使投资亏损容忍率等方面积极探索，母基金集群总规模已突破千亿。在成果转化上，修订科技进步条例、促进科技成果转化条例，开展职务科技成果赋权改革，推进高校院所薪酬制度改革试点。
据悉，2025年1月1日起施行的《江苏省产业技术研究院发展促进条例》，是全国首部针对单一新型研发机构的地方性法规。在“双高协同”上，18家高新区与37所高校结对试点。
韦柳融认为，上述制度创新为江苏科产融合筑牢“四梁八柱”，江苏科技创新和产业创新因此才能从物理相邻走向化学融合。
一批千亿级集群加速向万亿级迈进
调研中，大河财立方记者了解到，在平台搭建方面，江苏用25家概念验证中心、24个制造业中试平台，系统性填补了从实验室到生产线的转化断层。在技术突破方面，江苏正沿着智能化、数字化、绿色化3条主线纵深推进。
在集群跃升方面，从软件到智能电网（885311），从新能源（850101）到船舶制造再到生物医药，江苏一批千亿级集群正加速向万亿级迈进。
在主体锻造方面，让企业主导平台、牵头攻关、享受政策、瞄准市场。江苏创新（HK2116）“企业主导筹建”模式，支持企业牵头建设省重点实验室，首批39个中上市公司17家、新锐科技企业7家。目前，全省通过重组的省重点实验室中，由企业牵头建设的占40%。
江苏企业也是科研攻关的主力。韦柳融表示，江苏每年实施40项省科技重大专项和80项前沿技术研发计划，企业牵头占比不低于80%和65%。其中，中简科技（300777）联合多所高校组建产学研用联合体，从原丝制备、碳化工（850102）艺、表界面调控、核心装备四大核心领域完成全链条系统性技术突破，真正掌握从工艺到装备的自主知识产权。
“让听得见炮火的人指挥创新，这是科产融合的根本动力。”韦柳融说，长期创新助力苏企保持竞争力，埃斯顿（002747）30年坚持核心部件自研，2025年以10.6%的市场份额登顶中国工业机器人市场第一；扬子江船业通过自主研发LNG、甲醇燃料舱制造工艺，拿下全球头部船东高附加值订单，在手订单已排至2030年；江苏雷利（300660）从家电电机起步，逐步切入新能源汽车（885431）、医疗器械（881144），再到布局具身智能全产业链。
此外，江苏企业充分享受到科技创新政策。2025年，江苏支持科技创新减税降费及退税达3319.97亿元。全省高新技术企业超6.1万家、科创板上市公司117家，均居全国第一。
