商务部等九部门联合发布《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费(883434)的意见》,立足下沉市场内需潜力,依托“千万工程”经验,从渠道升级、业态创新、供给优化、流通提质、要素保障等多方面出台举措,全方位激活县域消费(883434)市场,助力建设强大国内市场,满足群众多样化、品质化消费(883434)需求。
新政明确将县域消费(883434)渠道升级作为首要抓手。各地将加快传统商超、老旧购物中心等存量商业设施改造,推进乡镇商贸中心、农贸市场标准化升级,完善村级便民服务与寄递配套。同时优化县域商业网点布局,建设核心商圈、特色商业街,积极引进品牌首店,并盘活闲置房产、国有资产、农村集体建设用地等资源,通过过渡期用地政策、多元改造模式,补齐县域商业配套短板,提升基层商业辐射能力。
在业态创新与品牌培育方面,政策推出多项便民惠企举措。简化县域连锁商超、便利店审批流程,推行“一照多址”,破除连锁企业跨区域经营壁垒。一方面扶持本地老字号、特色小店发展,推动国货潮品、本土农业品牌下沉创新;另一方面鼓励县域发展沉浸式体验、夜间消费(883434)、绿色二手交易等新兴业态,推动康养、文旅、农业多业态融合,打造特色县域消费(883434)场景。
为优化县域消费(883434)供给,新政提出推动城乡消费(883434)“同质同享”,引导企业针对性开发县域适配产品,推动绿色智能产品、绿色建材(850107)下乡,完善农村充电基础设施。重点补齐“一老一小”服务短板,推进养老托育设施建设,延伸县域一刻钟便民生活圈。同时推动商农文旅体深度融合,培育多元特色消费(883434)模式,打造跨区域乡村消费(883434)路线,吸引城市消费(883434)下沉。
流通体系现代化建设同步提速。政策要求完善县乡村三级物流与电商服务体系,深化客货邮融合、数商兴农工程,建设产地仓、冷链仓储等设施。同时规范电商平台收费,搭建村播学院,赋能县域小微商户与农村电商(885629)发展。
此外,新政强化就业增收、财政金融、土地供给、营商环境全方位保障。通过稳岗就业、创业孵化拓宽居民增收渠道,依托财政贴息、信贷支持、弹性用地政策赋能县域商业发展,同时规范市场经营、完善消费(883434)维权机制,持续释放下沉市场消费(883434)潜力,推动县域消费(883434)高质量发展。
