上证报中国证券网讯(记者韩远飞)到2030年全省海洋生产总值达到8000亿元,谋划8项重大工程、181个重大项目......8月19日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,就辽宁省“十五五”海洋经济发展蓝图进行情况介绍。
辽宁省发展改革委副主任王鹏表示,辽宁省近期印发《辽宁省“十五五”海洋经济发展规划》(以下简称《规划》),提出“一总四分”发展定位,“一总”为打造海洋强国战略东北支点,“四分”为打造环渤海海洋科技创新高地、世界级高端船舶与海工装备（885426）制造基地、高品质“蓝色粮仓”及东北亚陆海核心枢纽。立足省情实际和比较优势,设置“1+10+N”目标体系,提出到2030年海洋生产总值突破8000亿元的总目标,制定10个核心量化目标及一系列具体目标,聚力打造海洋强国战略东北支点。
产业体系规划方面,《规划》布局深海、拓展远洋,谋划8项重大工程、181个重大项目。加快传统产业提质更新,强化科技创新与产业创新融合发展,深化人工智能（885728）赋能应用,打造世界级高端船舶与海工装备（885426）制造基地和高品质“蓝色粮仓”。大力发展海洋药物与生物制品（881142）、海洋新能源（850101）等海洋新兴产业,创新发展高端航运、涉海金融保险等海洋服务业,加速培育“海洋+低空”“海洋+航天”等一批特色应用场景。
航运方面,《规划》以港为基、内外联动,统筹港口、航运和临港产业协同发展,谋划港口群优化提升工程,全面提升东北海陆大通道海向物流枢纽功能。做大做强海洋运输业,谋划组建大型国有航运企业,发展专业化船队,构建高质量海运航线网络。加快邮轮、游艇产业发展,开展游艇旅游租赁试点,实施游艇产业培育工程,打造北方游艇产业基地和游艇消费（883434）先行区。建立港口城市与内陆城市结对发展新机制,促进港口和产业深度融合。
为压实《规划》部署,辽宁省配套出台了《进一步推动海洋经济高质量发展若干政策举措》,从创新驱动、产业更新、生态保护、开放合作、要素保障五个维度,集成财政奖补、金融贴息、审批服务、人才支撑等全链条支持政策,构建全方位、系统化的海洋发展政策支撑体系。一方面统筹存量政策延续与增量政策创新,依托专项资金重点赋能海洋药物与生物制品（881142）、海洋新能源（850101）、人工智能（885728）等新兴赛道,培育壮大海洋新质生产力;另一方面聚焦企业发展痛点难点,落实金融贴息、深化审批改革、强化人才支撑,充分释放企业向海发展活力。
为推动各项部署落地见效,辽宁将强化资金项目牵引,紧跟国家战略导向和产业前沿趋势,坚持传统产业转型升级和新兴产业培育壮大两手并重,谋划储备一批牵引性强、带动面广的重大项目。加快组织实施,建立海洋经济重大项目全周期（883436）推进机制,从立项审批、施工建设到竣工验收实行全流程服务,推动签约项目早开工、在建项目快投产、竣工项目早见效,夯实全省海洋经济产业底盘。
同时夯实要素保障机制,全方位构建多层次要素支撑体系,精准统筹用地、用海、用岛等空间要素,优先保障重点海洋产业、重大港口项目空间需求。持续加大财政专项资金、产业基金对涉海领域支持力度,强化资金政策保障。完善统计核算体系,健全海洋经济统计核算、监测评价体系,精准摸清海洋经济家底,为科学决策、精准施策提供坚实数据支撑。
