《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》发布一日后,上海楼市“沪八条”来了。
8月20日,上海市住建委、市房管局、市财政局等六部门联合出台《关于优化本市房地产（881153）政策措施的通知》,从公积金、个人住房贷款、以旧换新、房票安置、二手房收购等方面推出8项举措,更好满足刚性和改善型住房需求。新政自8月21日起施行。
公积金方面,延续昨日国务院公积金新政“拓宽提取和使用范围”的方向。“沪八条”明确,公积金可以用于新建商品住房现房首付,支持“既提又贷”,符合条件人群购房提取公积金频次增多、限额放宽,支持缴存人提取住房公积金支付上海市购房契税、购买住房配套车位(库)、储藏室。
个人住房信贷方面,“沪八条”施行后,首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于15%;二套住房信贷政策保持区域差异化,外环内最低首付款比例为不低于25%,外环外为不低于15%(含宝山、嘉定区全域)。
“这次的个人住房信贷调整,精准降低了外环外区域的改善型购房门槛。”上海易居房地产（881153）研究院副院长严跃进对财闻指出,当前上海市场改善型需求活跃,120平方米以上户型成交占比达到近年来高位的背景,该政策有利于促进外环以外新城区和新商圈板块的大户型、高品质项目去化,并引导人口合理分布与职住平衡。
58安居客研究院院长张波也告诉财闻,改善型项目是上海新房的主要拉动力量。据他介绍,上海购房人群中首套刚需占51%,二套改善占33%。改善型项目是新房的主要拉动力量,新房更多靠品质改善盘支撑价格,二手房则是刚需的主导市场,这点在以上海为代表的一线城市表现得尤为明显。
另从板块热度观察,张波提到,不仅仅是市中心,外围例如徐泾、嘉定新城的新房找房热度也位居全市112个板块头部区间。
一段时间来,改善型购买力对上海新房的拉动效果显著。财闻注意到,今年1—7月,国家统计局发布的70城房价指数中,上海新房价格指数实现同比上涨3.6%,涨幅居70城之首,也是唯一实现同比正增长的一线城市。
本次新政还加码“以旧换新”阶段性购房补贴。符合条件的“以旧换新”人群,“贷款补贴+购房补贴”最高可获得8万元补贴。
这被视为对改善型购房者的进一步激励。严跃进认为,“贷款补贴+购房补贴”的支持模式,旨在通过财政激励打通“卖一买一”的置换链条,释放核心城区老旧小户型房源,引导居民向外环以外优质城区进行住房改善,推动市场结构优化与区域均衡发展。
“沪八条”还布局加快推进保障房建设。提出以需求为导向,各中心城区(含浦东外环内区域)推进二手住房收购工作,并加快改造出租,切实增加中心城区保障性租赁住房供应。
截至2026年上半年,上海保障性租赁住房供应超40万套(间)。根据“十五五”规划,上海计划新增供应保障性租赁住房25万至27万套(间),预计到2030年全市保障性租赁住房供应总量将达到65万至68万套(间)。
8月20日收盘,或受上海“沪八条”新政催化,A股房地产（881153）板块拉升,收盘涨幅1.89%,成交1820亿元。个股方面,上海本地房企城投控股（600649）(600649.SH)涨停,京投发展（600683）(600683.SH)涨停,福星股份（000926）(000926.SZ)、荣安地产（000517）(000517.SZ)等多股跟涨。也有部分标的冲高回落。
