商报讯(记者张馨予)“过去,在跨境电商（885642）9610模式下,因‘合包’出口难免遇到真实卖家身份隐匿、税收政策红利无法享受等难题”。如今,杭州探索开展9610清单溯源管理试点,率先在全国建立“平台清分—综服接收—企业确认—合规申报”四位一体的9610清单溯源管理模式,在保持现行“合包集拼”出口习惯和物流成本不变的前提下,实现外贸新业态发展与合规监管双向共赢。
目前,试点已推广至我省温绍金台嘉等5个跨境电商（885642）业务集中地区以及福建省全域和山东省部分地区,为全国跨境电商（885642）治理提供浙江样板。
据悉,“9610”是跨境电商（885642）零售出口模式的简称,主要适用于国内企业直接面向境外个人消费（883434）者的零售出口业务,具有小额、多批次的特点。9610通常采取“合包集拼”方式出口,就是在报关环节生产销售单位栏仅填报单一企业名称,不体现其他真实卖家信息,这使得订单信息和出口信息链条断裂,导致各主体均面临税收合规风险,阻碍了跨境电商（885642）行业规范化、阳光化发展。
针对真实卖家难享政策红利、新规下涉税风险加剧、零散卖家申报难度大的堵点卡点,杭州跨部门联动协作,梳理“合包”业务全流程,锚定“数据断点、主体不明、申报繁琐”三大攻坚方向,建立“税务—商务—电商平台”三方协作机制,税务部门确立业务标准、数据规范和申报监管规则;商务部门依托杭州跨境电商（885642）综试区线上综合服务平台提供数据接收与公共服务支撑;速卖通负责“合包”清单清分、真实卖家还原与信息推送。
此外,找准“平台数据”这一核心切口,依托速卖通平台“三单(订单、支付、物流)”及关务数据,建立“合包拆解—身份映射—信息推送”的全链路清分体系,拆解“合包”还原真实卖家,打通数据断点。按月推送标准化数据包至综服平台,实现卖家一键批量申报,简化申报流程,提升了申报便利性。
“改革带来的便利,实现合规降本‘双赢’。”杭州市商务局相关负责人表示,在新模式下,不仅还原真实卖家身份,使其合规享受免税政策红利,同时也规避了因无法溯源而产生的额外企业所得税成本。据测算,以2025年四季度我省9610代理出口53亿元为例,为代理出口企业减少因无法溯源产生的额外企业所得税成本1060万元。
数据显示,截至今年6月,浙江省已有3156户卖家完成“无票免税”主体备案,2014户卖家确认免税销售额达7.76亿元,99户次代理出口企业完成溯源,103户企业开展所得税核定征收,一季度申报收入1.22亿元,缴纳企业所得税24.44万元。“模式不变、成本不增、合规可及”的良性发展态势在我省成功构建并初具规模。
