西部陆海新通道是共建“一带一路(885494)”的关键节点。“十五五”规划纲要提出,高质量建设西部陆海新通道等战略骨干通道。2025年12月,中国人民银行(FITB)、国家发展改革委、财政部等八部门联合发布了《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》,为新通道建设指明了金融的着力点。
湛江作为广东唯一参与新通道建设的城市,同时也是连通粤港澳大湾区(885521)、西部陆海新通道、海南自由贸易港(885764)的交汇纽带,正积极深度融入和服务构建新发展格局。近日,《金融时报》记者在当地采访了解到,在中国人民银行(FITB)湛江市分行的推动下,湛江正以建成一套高效协同的金融政策体系、打造一方开放创新的金融生态、支持一域颇具特色的通道产业为主线,深化金融改革与优化金融服务并举,为高水平金融服务助力新通道高质量建设注入强劲金融动能。
建机制 让政策“畅”起来
2026年8月,《关于金融支持湛江加快西部陆海新通道建设的实施方案》(以下简称“实施方案”)正式出台,实施方案从组织建设、强化支持、优化结算、提升服务、拓宽融资、风险防控、多方保障七大领域提出了24项具体举措。其中,根据湛江辖区实际提出了加强与粤港澳大湾区(885521)金融市场的互联互通,探索建设广东湛江跨境投融资与产业合作平台,大力发展蓝色金融,支持湛江港航道扩建,支持“四绿一蓝”特色产业集群等特色举措,为推动国家政策在湛江地区落实落细提供了有力抓手。
实施方案出台后,湛江金融系统在政策体系搭建方面进行了多方部署。“我们行内第一时间成立了工作专班,将金融支持新通道建设作为全行主抓的四大重点工作之一,并印发全年工作重点任务清单。”中国人民银行(FITB)湛江市分行有关负责人告诉记者。目前,围绕金融服务新通道建设的督导考核体系进一步完善,建立了综合统计数据监测、重点项目支持进展监测等专项机制,按季度综合分析辖区新通道金融服务情况。同时,多元化协作机制进一步健全,中国人民银行(FITB)湛江市分行定期协同政府相关部门、金融机构召开湛江市金融支持新通道建设工作推进会,商议部署重点工作,凝聚金融支持合力。在工作专班与湛江市政府办公室(金融)、市发改局、市交通运输局、市商务局等部门多次沟通协作下,建立了湛江辖区与新通道建设相关的重大项目库、重点物流企业和物流园区目录库、通道相关企业清单等“两库一清单”,为银企精准对接提供信息支持,为新通道金融服务明确方向。
在中国人民银行(FITB)湛江市分行的推动下,湛江辖区金融机构积极建立通道金融服务机制。目前,工商银行(601398)湛江分行、中国银行(601988)湛江分行等国有银行(FITB)率先出台一揽子支持陆海新通道发展的专属措施或工作机制。工商银行(601398)湛江分行围绕广湛高铁(885562)、湛江港等重大项目,优化工(850102)作机制,提供涵盖融资、结算等环节的全方位金融支持,项目贷款余额超过200亿元,为区域基础设施建设和产业升级注入了强劲的金融动力。据中国银行(601988)湛江分行有关负责人介绍,中国银行(601988)广东省分行与湛江市人民政府签订合作协议,出台了支持湛江高质量发展的综合金融服务方案,推出“湛江外贸消费(883434)贷”等四大特色信贷产品,重点覆盖外贸、临港经济等通道关联领域。
引活水 让资金“流”起来
在强健政策体系的“筋骨”以后,湛江金融系统致力于畅通资金流通的“血脉”。中国人民银行(FITB)湛江市分行强化货币政策工具的精准支持与传导作用,创新建立“再贷款支持工业(600528)园区”“再贷款支持特色产业”等工作机制,引导辖区金融机构聚焦通道基建、交通物流、产业链企业三大主体,加大资金支持力度。2025年以来,中国人民银行(FITB)湛江市分行运用再贷款支持银行(FITB)向新通道相关主体发放贷款金额6.46亿元。截至2026年6月末,湛江市西部陆海新通道“两库一清单”项目(企业)贷款余额537.03亿元,比年初增长15.17%。
“新通道高质量发展离不开金融的滋养,我们多个部门携手,引导金融活水进一步聚集。”湛江市发改局有关负责人告诉记者。为进一步拓宽重大项目融资渠道,湛江市出台了《专项债券项目债贷联动机制工作方案》,通过创新融资模式激活资金效能,引导金融资源支持重大项目、投向实体经济。“这是广东省出台的首个专项债券项目债贷联动机制工作方案,是聚焦解决重大项目投资规模大、建设周期(883436)长、资金需求集中等难题的创新之举。”湛江市发改局有关负责人介绍说。
据记者了解,2025年,湛江市积极争取广东省201.5亿元专项债券额度支持,重点投向广湛高铁(885562)、南湛高速等重大项目,实施债贷联动融资新模式,以债券资金为基础,撬动更多社会资金投入到项目建设中,通过组合融资“输血”重大项目。以广湛高铁(885562)湛江北站项目为例,湛江地方国企通过债贷联动模式承接32.8亿元债券资金,国家开发银行(FITB)广东省分行提供25亿元政策性金融支持,合力支持项目顺利建设,形成了重大项目融资的“湛江样本”。在金融的强力支持下,湛江对外骨干交通网络进一步完善,广湛高铁(885562)于2025年12月圆满建成通车,合湛高铁(885562)广东段全面开工建设,五条高速铁路汇聚湛江的“五龙入湛”格局加快形成。
与此同时,湛江金融系统致力于提升跨境投融资便利化水平。“我们通过用好用足一系列跨境投融资领域便利化措施,助力企业更好利用境内外两个市场、两种资源,为新通道的建设提供坚实支撑。”中国人民银行(FITB)湛江市分行有关负责人表示。2025年以来,湛江辖区跨境融资发生额21.54亿美元。其中,外债作为境内企业利用境外资金的重要渠道,对服务新通道建设发挥了重要作用。在中国人民银行(FITB)湛江市分行的指导下,银行(FITB)机构积极开展非金融企业外债登记试点工作。
以今年3月全面投产的巴斯夫湛江一体化基地项目为例,作为德国企业在华投资规模最大的独资单体项目,湛江辖区银行(FITB)机构为企业外债资金使用保驾护航,累计为该项目办理外债提款12.73亿美元。“在外债登记改革试点政策下,业务办理流程进一步简化,符合条件的企业外债签约及变更可以实现‘银行(FITB)直办’,有效降低企业‘脚底成本’,使外债资金以最快的速度投入企业经营,有效提升企业跨境融资体验。”中国银行(601988)湛江分行有关负责人表示。
除了发挥好融资的核心功能,湛江金融系统还持续优化资金结算便利体系。在中国人民银行(FITB)湛江市分行指导下,中国银行(601988)湛江分行、工商银行(601398)湛江分行、建设银行(601939)湛江分行、农业银行(601288)湛江分行等四家运营机构已成功办理了28笔“多边央行数字货币(885866)桥”跨境支付业务,汇款金额约13.38亿元。中国银行(601988)湛江分行有关负责人表示,过去,一笔跨境汇款需经汇出行、中间行、央行清算系统、收款行等多个节点,不仅产生大量手续费,还面临时差和合规延宕。通过货币桥办理跨境支付,能有效解决传统跨境支付中“时效长、成本高”的痛点,可实现“秒级”到账,且无传统跨境汇款中间行清算费用,能够显著提升企业资金周转效率、降低经营财务成本。
此外,湛江辖区的跨境人民币结算业务已全面升级,新通道建设的重点企业可获得专项追踪辅导和跟班服务。2026年1至6月,湛江与西部陆海新通道通达国家与地区办理跨境收支39.18亿美元,同比增长15.53%,其中,跨境人民币收支100.66亿元,同比增长80.32%,收支占比37.17%。
兴产业 让通道“强”起来
产业兴,通道强。通道建设不仅要“通”,更要“强”。中国人民银行(FITB)湛江市分行有关负责人向记者表示,金融支持西部陆海新通道的最终落脚点,是让沿线产业因新通道而壮大、因金融而腾飞,真正实现“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”的跨越升级。
湛江港作为西南沿海港口群的主体港,是新通道建设的“桥头堡”。金融力量不断汇聚,推动湛江港的港口枢纽能级进一步跃升。据中国工商银行(601398)湛江分行有关负责人介绍,该行为湛江港码头一期扩建项目提供超过10亿元专项授信,支持新增10万吨级集装箱泊位建设,扩容年吞吐能力300万标箱,助力湛江港打造服务西部腹地的世界级深水大港。同时,该行积极满足物流企业运营需求,提供涵盖运输设备采购、仓储设施扩建等环节的定制化金融方案,为湛江外代、湛江港国际集装箱码头等核心港口运输企业办理港口服务结算约2600万美元,全方位降低物流综合运营成本,赋能区域物流体系高效运转。
据介绍,湛江港已成为首个跻身粤港澳大湾区(885521)组合港的湾区外港口,并在全国首推“并行港”物流模式,创新开通“深湛组合港”和深湛琼“并行港”业务,进一步完善“新通道沿线-湛江港-粤港澳大湾区(885521)/海南自贸港-海外”的物流运输体系。“我们联合深圳蛇口港和海南洋浦港,实现深、湛、琼三地联动运作。在并行港的物流模式下,货物在这三个港口之间像坐‘环线班轮’一样高效流转,不仅实现一次报关、一次放行,还以内外贸一体化并行、水陆多式联运并行、港口间多向喂给并行的方式,实现不同流向、不同贸易性质的货物高效联运转运。据相关企业测算,该模式使船舶装载率从30%提升至最高80%,有效降低物流成本。截至2026年6月,已累计采用该模式启运20372TEU,打造区域一体化的良好示范。”陆海新通道湛江公司有关负责人介绍说。目前,湛江港集团已开通35条集装箱航线,航线的持续织密与服务网络的优化,正推动物流优势转化为产业集聚动力。
湛江作为全国重要的水产养殖(884006)和海洋产业基地,海洋经济产业是湛江融入新通道、壮大特色产业的重要抓手。金融系统围绕海洋全产业链,打出了一套“组合拳”。
“我们前期已出台全国首份蓝色金融指导文件,构建了全省首个海洋金融综合服务平台,从再贷款额度内划出2亿元作为货币政策工具支持海洋牧场专项额度,信用海洋牧场整域授信的做法也获评了全省优化营商环境十大创新案例,在最新出台的金融支持新通道建设实施方案中,我们进一步强化海洋经济特色产业集群的金融支持力度,力争推动海洋产业向规模化、集约化、智能化、长链条、高效益方向转型升级。”中国人民银行(FITB)湛江市分行有关负责人表示。
在海洋金融创新方面,湛江金融机构走在前沿,助力涉海企业通过新通道提升产业发展规模、拓展全球市场。2025年以来,相继落地全省首笔海洋牧场领域数据知识产权质押融资、首笔政务网全流程海域使用权抵押业务、首笔海洋牧场领域转型金融贷款等。截至2026年6月末,湛江海洋牧场贷款余额171.05亿元,同比增长11.83%。
“在集团成长以及发展的历程中,金融机构为我们提供了优质高效的服务。”国家重点龙头企业——广东恒兴集团有关负责人告诉记者。据广东南粤银行(FITB)有关负责人介绍,该行通过流动资金贷款、项目基建贷款、产业链融资等多类产品,累计为恒兴集团提供综合授信10亿元,支持企业从原材料采购、水产养殖(884006)到加工销售的全环节运营,助力企业成长为水产产业链龙头,带动湛江地区水产品养殖、加工、销售等方面发展。据了解,广东恒兴集团联合湛江湾实验室等单位建立创新联合体,融合养殖平台、养殖智能化、养殖技术、精深加工、能源(850101)自供给、服务保障、通信及大数据,推进海洋牧场全产业链体系建设。
此外,在湛江,跨境金融服务也为企业扬帆出海保驾护航。据工商银行(601398)湛江分行有关负责人介绍,该行助力恒兴饲料、国联水产(300094)等龙头企业通过本外币资金池、跨境双向人民币资金池累计完成本外币跨境资金池调拨约450万美元、人民币资金池调拨约10亿元,赋能海洋产业国际化布局,支撑企业将归集资金投入马来西亚、印尼、越南等东盟供应链节点建设,全面激发市场活力。“企业要实现可持续发展,必须放眼全球。目前,我们在越南、印尼、马来西亚、印度、埃及等国家均有布局,在新通道建设下,我们将加快‘走出去’的步伐,以全产业链出海,向海外输出中国技术、中国方案、中国标准。”恒兴集团有关负责人表示。
在金融加力赋能下,广东奋勇东盟产业园等产业平台也正成长为通道带产业的核心引擎。近年来,湛江金融系统通过举办专场政银企对接会、招商推介、案例分享和项目签约等活动,为跨境供应链金融等金融服务创造真实的业务场景,为金融合作奠定重要的政商关系基础。据不完全统计,截至2026年6月末,湛江辖区“整园授信”累计发放贷款16.72亿元。作为广东省唯一面向RCEP和东盟合作的省级高新技术产业园区,湛江正以广东奋勇东盟产业园为核心载体,成立“广东-东盟产业园国际合作联盟”,采用“湛江制造基地+东盟加工基地”的跨境双园模式布局发展,引导企业深化与通道沿线及东盟地区的经济联动。
繁忙的湛江港码头、蓬勃发展的海洋产业、欣欣向荣的产业园区,亮眼的金融创新案例,这些正是湛江在新通道带动下实现高质量发展的生动注脚。未来,随着金融对新通道建设的支撑力和贡献度全面提升,必将助力湛江成为新通道的重要枢纽,助推湛江经济发展焕发新的活力
