上证报中国证券网讯(记者 宋薇萍)面向“十五五”,临港新片区在金融领域将如何保持先行先试?对此,上海市委金融办副主任陶昌盛8月21日在上海市政府新闻发布会上回答上海证券报记者提问时表示,“十五五”期间,上海将在中央金融管理部门的指导支持下,推动临港新片区与上海国际金融中心更好联动发展。
一是以探索离岸金融发展为契机,加快打造金融先行先试“试验田”。共同落实《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》,支持临港新片区在离岸贸易金融服务、自贸离岸债、跨国公司财资中心试点等方面加大探索。深化企业“走出去”金融产品和服务供给,提升临港新片区“走出去”综合服务平台的能级。
二是以再保险业务发展为重点,提高风险管理水平。推动《加快上海国际再保险中心建设的若干措施》逐项落地,支持上海国际再保险登记交易中心发展,吸引更多再保险机构和业务集聚再保险功能区。加快推动再保险跨境分入业务收入境外投资便利化试点落地,研究探索新型风险转移工具。
三是以赋能重点产业发展为先导,提升金融服务质效。吸引更多长期资本、社会资本参与临港重大产业发展,深化科技保险创新引领区建设。支持飞机（AER）、船舶等融资租赁业务发展,加大对实体经济的金融支持。
金融开放创新是临港新片区改革的重要内容之一。据介绍,近年来,上海市委金融办认真落实中央和上海市委、市政府重要部署要求,与中央在沪金融管理部门、临港新片区管委会等深化协作,支持临港新片区开展金融改革开放创新。
一是先行先试跨境金融和离岸金融业务。提升贸易投融资便利化水平,推动外汇展业改革,跨境贸易投资高水平开放试点、自由贸易账户功能升级等政策在临港新片区落地应用,结合具体场景,探索离岸金融业务发展,开展“免审单”结算的离岸贸易金融服务综合改革试点。
二是加快建设临港新片区国际再保险功能区。完善制度保障,国家金融监管总局与上海市政府先后出台多份专项支持政策,包括《加快上海国际再保险中心建设的若干措施》等。截至目前,临港新片区累计吸引26家再保险机构完成入驻,初步形成“分入+分出+经纪”的生态。2025年,上海国际再保险登记交易中心交易保费破百亿元,今年1月至6月,交易保费达94.6亿元。
三是提升滴水湖金融湾影响力。推动临港新片区首家外商独资公募基金落地,支持国际知名资管机构开展合格境外有限合伙人(QFLP)试点。便利金融数据安全（885942）有序跨境流动,落地全国首个公募基金数据跨境场景化一般数据清单和首个再保险数据出境负面清单。集聚一批重要金融科技机构,智能投研技术联盟成员拓展至330余家。
四是加大金融服务实体经济力度。加大科技金融服务,成立上海全市首个科技保险基层服务机构,支持保险产品创新。发展特色融资租赁产业,搭建临港融资租赁一站式服务平台,成立上海融资租赁资产流转中心。率先开展金融租赁项目公司扩大业务范围试点,落地全国首单国产飞机（AER）跨境人民币融资租赁出口业务。
