生活在深圳这座城市
总有一个地方与你有故事,比如
无数“全国第一”从这里诞生
“春天的故事”从这里书写
一共三个口岸往来很方便
没错,正是 罗湖区
已经走过了40余春华秋实的罗湖
还有哪些你没见过的另一面?
2026年8月20日,中国共产党深圳市罗湖区第九次代表大会开幕。罗湖区委书记左金平代表中共深圳市罗湖区第八届委员会向大会作报告,在系统回顾过去五年蝶变历程的基础上,正式开启新一轮五年征程。
过去五年,罗湖走过了一段爬坡过坎、破局突围的不平凡历程——
作为深圳先发城区,面对新旧动能转换的严峻考验,罗湖知难而进、锐意求变。
传统优势产业加快向高附加值延伸,人工智能（885728）、生命健康等新兴产业集群加速成型,深港双向奔赴成效显著。
改革持续深化,法治建设连续多年位居全市前列;多所新校建成启用,集团化办学深入推进,医改迈入新阶段,获评全国医养结合示范区,交出了一份亮眼答卷。
站在新的历史起点
罗湖锚定“七个罗湖”全新发展坐标
开启争先突围新征程
新坐标:
“七个罗湖”锚定全面起势
今日之罗湖,腾飞的势能已经积蓄,破局的锐气已然升腾。
报告明确提出,要奋力打造新质罗湖、科创罗湖、先锋罗湖、乐活罗湖、枢纽罗湖、流量罗湖、幸福罗湖 “七个罗湖” ,这既是未来五年的奋斗目标,更是对罗湖先天优势与时代机遇的深刻回应。
回望历史基因
罗湖有“先锋”的底气
从罗湖桥畔的第一声春雷,到国贸大厦“三天一层楼”,敢闯敢试始终是罗湖与生俱来的气质。
五年来,罗湖系统谋划13个领域413项重点改革任务,连续五年获评中国改革百佳案例,“先锋精神、奋斗文化”已然成为罗湖最鲜明的城区名片。
审视当下禀赋
罗湖有“枢纽”的硬实力
坐拥罗湖、文锦渡、莲塘三大陆路口岸,深圳站与罗湖北站“双高铁（885562）”交汇,三大口岸通关量2025年突破1亿人次。
坐拥“一半山水一半城”的生态基底和全市领先的商贸服务业基础,罗湖有能力从传统的“过境通道”跃升为链接湾区、辐射全国的双向开放枢纽。
面向未来需求
罗湖有“流量”变现的新赛道
每年过亿人次的深港跨境流量、持续火爆的五大特色消费（883434）街区、428家首店旗舰店新概念店的集聚效应,让罗湖将“人气值”转化为“经济值”成为必然。
以“精”的理念经营城区,走内涵式发展道路,罗湖在有限空间里释放无限潜能。
这“七个罗湖”,既有对产业竞争力、科技创新力的硬核追求,也有对人文底蕴、民生幸福的温暖关照,共同构成了罗湖全面起势的战略矩阵。而实现这一蓝图,报告部署的“十个方面重点工作”便是具体的路径抓手。
这“七个罗湖”并非简单的愿景罗列,而是一套环环相扣的战略矩阵——新质与科创提供产业硬核支撑,先锋与枢纽打开制度与空间纵深,流量与乐活激活城区发展张力,幸福罗湖则锚定一切发展的最终落点,共同构成罗湖从“积蓄势能”向“全面起势”跃升的系统性谋划。
新逻辑:
向“新”图强,构建现代化产业体系
产业是立区之本、强区之基
必须坚定不移放在最重要位置
报告锚定
“3+3+4”重点产业发展方向
坚持存量提质与增量突破双向并举
塑造罗湖产业核心竞争力
传统优势产业要“提档升级”
金融业要守住总部金融地位,发力数字金融、保险创新、私募基金等新兴赛道;商贸业加快业态创新,向数智化、平台化转型;专业服务（884257）业对标国际一流,提升法律、会计、人力资源等领域专业能级。
黄金珠宝产业要从“规模制造”向“价值创造”跃升,水贝要打造迈向世界的“中国宝都”;旅游服务业行业规模保持全市第一,向高品质文旅消费（883434）延伸;现代物流业从单一运输向供应链全链条延伸。
新兴产业要“抢位发展”
软件信息与人工智能（885728）领域,抢抓开源鸿蒙生态机遇,高标准建设清水河人工智能（885728）集聚区;
生命健康与生物医药领域,联动深圳理工大学打造“一中心一基地”;
商业航天与航空领域,以“两箭四星一网”为核心完善产业链;
安全节能环保领域,集聚中资环国际等龙头企业,推动企业数量和营收规模持续增长。
产业生态要持续优化
按照“一轴两带三组团”空间布局,推进楼宇集聚、片区集群,让“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的生态效应充分释放。
坚持“一链一策”“一企一策”,把优质空间、产业基金、应用场景精准配置到最关键环节。
新支撑:
乘“智”而上
科技创新与产业创新深度融合
罗湖丰富的应用场景、多元的产业需求、成熟的服务配套,正是科技创新最肥沃的土壤。报告提出,要走“轻量化、融合式、场景型”创新路径,构建全过程创新生态链,让科技创新成为罗湖高质量发展的硬核支撑。
夯实创新基础
强化企业科技创新主体地位,构建高能级创新平台矩阵——深圳颠覆性技术创新中心、中欧创新医药与健康研究中心等载体持续发力,主动对接大院大所布局新型研发机构。
实施“才链全球”引才计划,大力引进青年科学家、科技领军人才,力争全社会研发投入规模实现倍增。
中欧创新医药与健康研究中心
畅通转化通道
成果转化是罗湖最有条件突破的环节。
构建“概念验证—中试熟化—产业孵化”全链条服务体系,发挥璞跃中国大湾区国际创新中心等平台的链接服务能力。壮大耐心资本规模,引导资本投早、投小、投硬科技,让好技术不缺资金、好项目不缺支持。
璞跃中国
培育智能经济
深入实施“人工智能（885728）+”行动,面向政务、交通、医疗、城管等公共领域常态化发布场景清单,以场景换技术、以市场换产业。
高标准建设清水河人工智能（885728）集聚区、笋岗—清水河国产操作系统（885844）集聚区,夯实“鸿蒙+RISC-V”生态底座,培育智能原生新业态新模式。
新底色:
贴“心”惠民,让幸福更有质感
报告明确提出,坚持在发展中保障和改善民生,推动更多资金资源投资于人,让每一项投入都转化为群众可感可及的幸福增量。
对标“民生七优”建设目标,以系统化整合、片区化统筹、集约化建设、精准化匹配、社会化参与、数智化赋能、品质化供给、普惠化保障“八化”路径,推动公共服务由“有没有”向“好不好”跃升。
优化资源布局,让服务供给更均衡
坚持功能跟着需求走、资源跟着人口走、服务跟着片区走、效能跟着创新走,推动公共服务从“碎片化”向“集成式”转变。推广“公益+市场”运营模式,构建政府主导、市场参与、社会协同的新格局。
提升服务品质,让幸福体验更真切
持续深化新质教育改革,构建全域优质教育体系;深化罗湖医改3.0,推动“AI+医疗健康”创新应用,加快构建普惠托育服务（885968）体系和居家养老整合照护服务。
多渠道优化住房保障供给,完善“一张床、一间房、一套房”保障体系,解决好新市民、青年人和外来务工人员的住房问题。
兜牢民生底线,让社会保障更暖心
织密“救助网”,实施康复护理扩容提升工程,加强独居老人、困境儿童、残障人士等群体服务保障。
推动“新市民”与户籍人口同等享有基本公共服务,营造尊重支持生育、儿童茁壮成长、青年综合发展、老年舒心颐养的城区环境,不让一个罗湖人在幸福路上掉队。
罗湖区妇幼保健院新院区项目(效果图)
以先行者自觉
扛起“特区长子”担当
时代奔涌,唯先锋者永立潮头
新罗湖的美好蓝图
等不来、靠不来、喊不来
必须一步一个脚印
走出来、拼出来、闯出来
回望过去五年,罗湖在产业转型、空间挖潜、深港融合、民生改善等关键领域完成了一次次“压力测试”,积蓄了宝贵的底气和势能。展望未来五年,“七个罗湖”的蓝图已经铺展——新质与科创夯实产业根基,先锋与枢纽拓展发展纵深,流量与乐活激活城区张力,幸福罗湖锚定价值归依。
从“夯基垒台”到“积厚成势”,罗湖正以自我革新的定力走出属于自己的独特节奏。随着“七个罗湖”建设纵深推进,一个动能澎湃、创新涌动、近悦远来、联通全球的新罗湖,正从蓝图走向现实,在深圳推进中国式现代化建设中奋力书写“特区长子”的崭新篇章。
在高质量发展新赛道上,罗湖正以自我革新的定力走出独特节奏。随着“七个罗湖”建设纵深推进,一个更具韧性、更有温度、更加开放的现代化城区正在加速成型。
