长江商报消息 财政金融协同促内需政策，是2026年创新宏观调控、扩大有效需求的重要举措。
8月21日，财政部就“开局起步‘十五五’”，介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况。财政部发布的数据显示，通过中小微企业贷款贴息等6项政策工具，累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元，4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元。7个多月来，政策实施进展符合预期，政策效能逐步显现，惠及企业622万家、居民1.13亿人次。
下半年，财政政策将重点在加快资金使用、加力扩大内需、加强财政改革管理三个方面继续发力显效。其中，财政金融协同促内需政策已经优化完善，并从8月1日开始实施。
累计支持民间投资约1.51万亿
2026年，中央财政专门安排了1000亿元，推动财政金融协同促内需一揽子6项政策，通过财政引导、金融投放、市场运作的传导链条，实现了“1+1>2”的政策效果。财政部统计数据显示，政策出台7个月以来，大约有1.13亿人次、622万家企业（绝大多数是中小微企业），获得了政策的支持。
在引导金融资源流向实体经济方面，一揽子政策支持重点投资和消费（883434）领域信贷投放实现了逆势增长。1—7月，通过中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、民间投资专项担保计划、民企债券风险分担机制4项促投资的政策，服务业经营主体贷款贴息、个人消费（883434）贷款贴息2项促消费（883434）的政策，一共6项，累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元，较上年同期增长了超8800亿元、增幅为4.5%。不仅惠及农林牧副渔、文旅康养等传统产业，也支持了高端装备（885427）、人工智能（885728）、绿色低碳、生物制造等新兴产业和未来产业的投资和消费（883434）。
在降低融资成本激发企业活力方面，政策聚焦于打通民间投资的难点和堵点，2026年1—7月，4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元。在百姓共享政策红利上，1—7月，2项促消费（883434）政策累计支持居民消费（883434）约1.88万亿元。
财政部称，财政金融协同促内需政策已经优化完善，并从8月1日开始实施，主要体现在拓宽贴息范围、增加了经办机构、进一步提高额度上限等三个方面。新发放的流动资金贷款也纳入了中小微企业贷款贴息的政策范围；进一步扩大中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息经办机构范围，从先前约100家增加到了约400家，包括21家全国性银行（FITB）和金融监管评级3A及以上的城商行（884251）、农村合作金融机构、民营银行（FITB）、外资银行（FITB），广泛覆盖城乡经营主体；享受贴息政策的中小微企业贷款规模上限由5000万元提高到7500万元，将享受贴息政策的服务业经营主体的贷款规模上限由1000万元提高到2000万元；享受政策的个人消费（883434）贷款的贴息上限由以前的3000元提高到了5000元。
下半年将在三个方面发力提效
2026年以来，财政部坚定实施更加积极的财政政策，注重推进投资于物和投资于人紧密结合，为推动经济持续向新向优向好发展提供了有力保障。统计数据显示，2026年年财政支出预算安排首次超过30万亿元；新增政府债券规模达到11.89万亿元，为历年来力度最大；中央对地方转移支付连续第四年超过10万亿元，达到10.42万亿元。
消费（883434）方面，多措并举继续支持鼓励消费（883434），截至目前下达消费（883434）品以旧换新资金1875亿元，带动相关商品销售额约1.32万亿元，惠及1.78亿人次。在50个试点城市开展有奖发票活动，带动相关领域销售额超3700亿元。加快超长期特别国债发行使用，其中8000亿元“两重”资金已全部下达，支持1417个重点领域重大项目建设。发挥地方政府专项债券带动作用，截至7月底，全国已发行2026年新增专项债券2.4万亿元，支持建设项目超过1.8万个。
在民生方面，聚焦“一老一小”这两个关键群体精准发力，下达241亿元补助资金，支持地方落实学前一年免保育教育费政策；下达约1000亿元补助资金用于发放育儿补贴。在支持培育壮大新质生产力方面，下达2000亿元超长期特别国债资金，支持大规模设备更新，促进重点产业提质升级。同时，协同推进促发展和防风险，积极有序化解地方政府债务风险，截至7月底，各地发行置换债券1.73万亿元，完成2026年2万亿元额度的86.7%。
财政部指出，下半年将重点在三个方面继续发力提效。首先是加快资金使用，合理加快财政支出进度，对支出进度持续偏慢的地区加强督导，提高资金使用效益。及时分配下达相关补助资金，加速民生政策落地。其次是加力扩大内需，下半年还有新的政策要推出，配合相关部门继续发挥新型政策性金融工具作用，支持重大项目建设；发行3000亿元特别国债支持有关中央金融企业补充资本，引导提升服务实体经济能力。第三是加强财政改革管理，落实财税体制改革新举措，推动零基预算改革，强化预算绩效管理，提升财政科学管理水平。
