上证报中国证券网讯（记者 林玉莲）近日，国家能源（850101）局发布的《中国核电（601985）发展报告（2026）》提出，核电（885571）将逐步进入电力市场。需加强核电（885571）参与电力市场的政策机制研究，探索建立体现核电（885571）低碳价值的制度，提升核电（885571）在市场中的竞争力和友好性。
“这项政策的实质是让核电（885571）发展在规模化建设基础上，进入市场化运营与核电（885571）开发并重的新阶段。”中国人民大学国际能源（850101）战略研究中心主任许勤华在接受上证报记者专访时表示，核电（885571）运营商的盈利模式有望从主要依赖发电量，转向发电收入、低碳价值收益和综合利用收入共同支撑的多元化盈利模式。
谈及当前我国核电（885571）开发的核心痛点，许勤华介绍，核电（885571）投资规模大、建设和回收周期（883436）长，核电（885571）运营收入主要来自上网电量结算。市场机制尚未充分将核电（885571）在稳定供电和低碳减排方面的贡献转化为独立、持续的收益。此外，核能供暖、工业（600528）供汽等核电（885571）综合利用方式仍受到热力管网、用户需求等条件限制，尚未形成稳定的利润贡献。
“全国统一电力市场有助于扩大核电（885571）交易和消纳范围，提升核电（885571）的市场竞争力，改善项目融资条件；低碳价值制度则可将核电（885571）的减排贡献转化为市场收益，并与供热供汽等业务共同拓宽核电（885571）收入来源。”许勤华说。
除了核电（885571）将逐步进入电力市场，近段时间以来，产业迎来其他利好：“十五五”时期首批8台机组项目获核准，政策规划到2030年核电（885571）装机约1.1亿千瓦……
对此，许勤华表示，近年来，我国核电（885571）呈现高水平安全保障下规模化建设、高效率运行、技术升级和商业模式多元拓展的发展节奏。截至2025年底，我国已核准在建机组容量达6293万千瓦，与在运装机规模大体相当，这表明“十五五”期间我国核电（885571）建设和投产具备充足的储备。
“核能开发已成为众多国家保障自身能源（850101）安全、优化能源（850101）消费（883434）结构的较优选择。‘十五五’期间，我国核电（885571）产业景气度较高。”许勤华说。
对比来看，煤电正由传统主体电源向基础保障性电源转型，风电（885641）、光伏发电具有波动性，气电又受气源和燃料成本制约，而核电（885571）兼具低碳、稳定、规模效益三重优势。
在她看来，三方面因素支撑核电（885571）行业持续扩容：我国能源（850101）电力消费（883434）仍将保持刚性增长，需要稳定可靠的电力供应源；从电力系统转型看，仅依靠风电（885641）、光伏发电难以同时满足电力供应和“双碳”目标要求，核电（885571）扩容具有必要性；从供给能力看，我国核电（885571）产业链已经具备多基地、多机组同步建设的条件，为核电（885571）扩容从规划目标转化为工程落地提供了坚实支撑。
