财政金融协同促内需政策迎优化

2026-08-25 09:56:54
来源:金融时报
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8月21日,在国新办新闻发布会上,财政部副部长廖岷介绍,财政金融协同促内需一揽子6项工具实施进展整体符合预期,政策效能逐步显现。接下来,将进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作,优化完善相关政策。

“今年更加积极财政政策的重头戏之一,就是创新设立了财政金融协同促内需的6项政策工具,中央财政专门安排了1000亿元资金,通过财政引导、金融投放、市场运作的传导链条,实现了‘1+1>2’的政策效果。”廖岷表示,政策出台7个月以来,据统计,有居民约1.13亿人次,企业大概有622万家,其中绝大多数是中小微企业,获得了政策支持。

当日,财政部、中国人民银行(FITB)、金融监管总局联合发布《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》,明确提出拓宽可享受财政贴息政策的贷款范围,提高贴息贷款上限额度,增加经办金融机构数量,自8月1日起实施。

一揽子政策有效激活内需

以财政资金牵引金融资源、金融渠道放大乘数效应,叠加产业、投资、消费(883434)等多项政策协调配合,今年以来,财政金融协同促内需一揽子政策从消费(883434)和投资两端发力,在扩大内需方面发挥了积极作用。

尤其是在引导金融资源流向实体经济方面,一揽子政策有力发挥了财政资金的乘数效应,支持重点投资和消费(883434)领域信贷投放实现增长。今年1至7月,通过中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、民间投资专项担保计划、民企债券风险分担机制4项促投资政策,以及服务业经营主体贷款贴息、个人消费(883434)贷款贴息两项促消费(883434)政策,累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元,较上年同期增加超8800亿元,增幅为4.5%。

“总体看,政策发挥了‘引水渠’的作用,引导金融资源精准‘滴灌’,不仅惠及农林牧副渔、文旅康养等传统产业,也支持了高端装备(885427)人工智能(885728)、绿色低碳、生物制造等新兴产业和未来产业的投资和消费(883434)。”廖岷表示。

与此同时,一揽子政策聚焦于打通民间投资的难点和堵点,着力降低企业融资成本和融资门槛,进一步激发了民营企业发展内生动力。据统计,1至7月,4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元。

消费(883434)层面看,1至7月,两项促消费(883434)政策累计支持居民消费(883434)约1.88万亿元,既从供给侧赋能服务业经营主体,全面支持餐饮住宿、文化娱乐、健康养老等服务消费(883434)领域,增加优质服务供给,又从需求侧增加居民消费(883434)能力,与消费(883434)补贴、以旧换新、有奖发票等促消费(883434)政策叠加共振,有力支持广大居民日常消费(883434),助力百姓共享政策红利。

适时推出新政策新举措

一揽子政策推出以来效果逐步显现,支持重点投资和消费(883434)领域信贷投放增长,带动更多社会资源流向扩内需重点领域,惠及各类经营主体和广大消费(883434)者。7月30日召开的中共中央政治局会议要求,优化实施财政金融协同促内需政策。按照这一部署,财政部、中国人民银行(FITB)、金融监管总局对相关政策作了优化完善,从今年8月1日起开始实施。

具体来看,新举措集中在拓宽贴息范围、增加经办机构以及进一步提高额度上限三个方面。针对民营企业投资,政策充分考虑企业的实际需要,在先前固定资产贷款的基础上,将新发放的流动资金贷款也纳入中小微企业贷款贴息的政策范围。同时,为更好贴近大众消费(883434)习惯,将包括购车、装修在内新发生的各类信用卡分期消费(883434)都纳入政策支持范围。“按此,消费(883434)者只要是用信用卡分期方式进行消费(883434),都可以享受贴息优惠。”廖岷表示。

额度上限也进一步提高。如享受贴息政策的中小微企业贷款规模上限由5000万元提高到7500万元,服务业经营主体的贷款规模上限由1000万元提高到2000万元;享受政策的个人消费(883434)贷款的贴息上限由以前的3000元提高到5000元,能够更好满足经营主体投资和消费(883434)需求。此外,有关部门进一步扩大中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息经办机构范围,从先前约100家增加到约400家,包括21家全国性银行(FITB)和金融监管评级3A及以上的城商行(884251)、农村合作金融机构、民营银行(FITB)、外资银行(FITB),广泛覆盖城乡经营主体,把服务窗口进一步开到群众的家门口。

“结合经济发展需要,我们正在继续研究制定财政金融协同的新政策和新举措,并于今年下半年推出。”廖岷表示,将强化统筹协调,与央行等金融管理部门一道,推动财政金融联动常态化和长效化,以财政资金牵引金融资源,带动社会投资,更好激发消费(883434)潜力和投资活力。“我们期待,这些政策能够进一步增加企业和居民的获得感。”廖岷表示。

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