习近平总书记多次就耕地保护作出重要指示，要求“像保护大熊猫一样保护耕地”，坚守“农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产”底线。
为压实耕地保护责任，结合居村换届工作，区规划资源局把耕地保护课堂搬到街镇、送到村里，开展耕地保护专题宣讲，解读政策、剖析案例，推动耕地保护理念在基层一线落地生根。
全覆盖宣讲培训，输送耕保知识直达基层一线
村一级处在耕地保护最前沿，村干部既是耕地巡查、发现违规用地的前哨，也是政策传递的关键人。本次宣讲覆盖全区8个街镇共计110个涉农行政村，160余名镇、村工作人员分批参加培训。
宣讲采用“政策解读+案例剖析+现场答疑”形式，将法条转化为接地气的大白话。从重大项目建设，到田间小微设施备案，针对基层日常工作中各类高频用地问题，逐一讲清政策要求、明确办理路径、划清红线边界，确保基层干部听得懂、记得住、用得上。
立足超大城市定位，扛起闵行耕地保护责任担当
耕地保护事关国家粮食安全，对上海这样的超大城市而言，耕地不仅是粮食安全的“压舱石”，更是城市生态空间的重要组成部分。根据上海市耕地保护空间划定成果，全市实行“150、180、202”三级分类管理：150万亩永久基本农田是耕地中的“大熊猫”，实行最严格特殊保护，是粮食安全的底线红线；180万亩耕地保护任务是必须守住的耕地保有量目标；202万亩耕地保护空间是耕地保护缓冲带，严格落实占补平衡。
闵行作为超大城市的主城片区，寸土寸金，耕地保护责任同样重大。守护好全区2.73万亩耕地保护空间(其中包含1.45万亩永久基本农田)，就是守护好群众的“米袋子”。
讲透政策红线，以案为鉴筑牢基层守土防线
宣讲围绕基层实操，梳理讲解耕地保护关键政策要点。一是占补平衡实行“空间预存+实时扣减+年终结算”新模式，统筹管控各类耕地占用，守住耕地数量与质量。二是永久基本农田红线不能轻易触碰，《永久基本农田保护红线管理办法》为划定、调优、占补指明了路径和方式，国家级重大项目以及农业设施建设对少量永久基本农田布局进行优化调整等情形，允许报审批部门开展正向调优，补足同等面积、同等质量的耕地，严格落实“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的要求。三是涉及耕地的十二类行为(包括建设项目、临时用地、造林、农村道路、小微设施等)全部纳入规范管理，且有对应的备案、审批流程。村干部关心的100㎡以内小型晒谷场、灌溉泵房、田间道路等，宣讲中进一步明确了政策边界和办理路径。
宣讲结合近年查处的典型违法占地案例，深入剖析违规后果——违法占用耕地不仅要限期拆除、恢复耕种，还可能面临罚款，情节严重构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
凝聚全民护耕共识，持续筑牢粮食安全底线
耕地保护不是某一个部门的“独角戏”，需要镇村协同、多方共同守护。此次专题宣讲，为新一届村干部送上了政策“及时雨”，进一步提升基层干部法治意识和责任意识。下一步，区规划资源局将持续做好耕地保护政策宣传与业务指导，从严遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，不断夯实耕地保护工作基础，筑牢区域粮食安全底线，为乡村振兴高质量发展提供坚实保障。
