资源下沉、降低费用、提升水平 攀枝花构建整合型医疗卫生服务体系

2026-08-31 15:31:03
来源:封面新闻
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封面新闻记者周翼徐湘东

8月31日,“万千气象看四川.起步奋进‘十五五’”攀枝花专场新闻发布会在成都举行。近年来,攀枝花推动构建整合型医疗卫生服务体系,这项改革给市民带来了哪些便利和实惠?下一步还有哪些路径和举措?会上,攀枝花市人民政府副市长李明介绍了相关情况。

发布会现场

“近年来,我们着力构建整合型医疗卫生服务体系,促进资源共建共享,让群众在家门口就能享受到优质、便捷医疗卫生服务。”李明说,攀枝花构建整合型医疗卫生服务体系,主要体现在“一沉、一降、一提升”。

米易县人民医院图据米易县委宣传部

“一沉”,就是以体系重构促进优质资源下沉,让群众看得好病。组建全覆盖紧密型城市医疗集团、紧密型县域医共体,城乡间建立城市三甲医院(884301)与县域医共体一对一帮扶机制,在管理、技术、服务等方面进行全方位帮扶,组建专科联盟21个,建成影像、心电等资源共享中心28个,在基层设立专家延伸门诊和共管病房34个,建立基层检查、上级诊断、结果互认服务模式,让群众在家门口就能享受到优质医疗服务(881175)。通过能力提升,基层就诊量增长13.1%,县域内住院患者占比提升至90%。

家门口的优质医疗服务徐金霞摄

“一降”,就是以集成改革降低医疗费用,让群众看得起病。攀枝花在全省率先推行按病种付费(DRG)改革,839个病种实行“打包”付费,实行总额包干,让医院(884301)主动控费。推进医疗服务(881175)价格结构调整,检查检验项目价格平均下调15.7%,通过改革,患者次均住院费用减少1603元,个人自付费用降低231元。同时,推广检查检验结果互认、“一次挂号管三天”等便民措施,累计为群众节省费用2200余万元。全市公立医院(884301)门诊、住院次均费用分别比全省平均水平低4.4%和15.5%,群众负担明显减轻。

“一提升”,就是以医防融合提升健康管理水平,让群众少生病。攀枝花在全国率先开展健康影响评估立法,所有政府投资项目、规范性文件先过“健康评估关”。对高血压、糖尿病等慢性病实行全链条管理,推广健康积分制,健康积分可兑换健康服务和日常用品,引导群众主动参与健康管理。目前,攀枝花全市人均预期寿命达到80.8岁,比全省高2岁;重大慢性病过早死亡率降至10.34%,比全省低4.22个百分点。

紧密型城市医疗集团签约仪式图据攀枝花市卫健委

李明表示,“十五五”期间,攀枝花将以公立医院(884301)改革与高质量发展示范项目为抓手,重点在四个方面发力。

一是推动资源整合再深化。在医疗集团和医共体内部建立设备共享池、人才周转池、资金发展池,升级病理和中心药房等资源共享平台,让设备流动起来、人才活起来、资金更好地用起来。

二是推动服务链条再延伸。成立市级慢性病防治中心,搭建多病共管健康管理平台,制定统一服务标准,实现慢性病患者规范化全程管理。

三是推动支撑政策再优化。将打包付费扩展到城市医疗集团,探索家庭医生(885981)服务按健康绩效付费,推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

四是推动智慧赋能再升级。建设全民健康信息平台,打通诊疗和健康管理数据的通道,推广AI辅助诊断和“线上点单、医护上门”服务,让数据多跑路、群众少走路。

远程诊疗会诊图据攀枝花市委宣传部

“我们将持续用力,把整合型医疗卫生服务体系做得更实、更细、更贴近群众需求,让攀枝花的群众享受到更有温度、更有质感的健康服务。”李明说。

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