9月8日,“万千气象看四川.起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会凉山专场在四川成都举行。围绕“着力建设‘一极两区一城’、奋力谱写中国式现代化凉山新篇章”这一主题,发布会释放出一个清晰信号:凉山不仅要让规划落地,更要在民族地区和脱贫地区现代化建设中走在前、作示范。
发布会上的一组数据,勾勒出凉山“十四五”的历史性跨越——全州地区生产总值迈上两千亿元台阶,2025年达2605亿元、年均增长6.4%,经济总量全省排名从“十三五”末第9位跃升到第8位;地方一般公共预算收入从百亿级跨越至两百亿级,2025年达232亿元、年均增长7.7%,总量稳居全省第4位。经济实力实现历史性跨越,脱贫攻坚成果全面巩固拓展,产业体系更具特色优势,城乡面貌发生根本性改变。今天的凉山,已具备在更高起点上谋划未来的底气。
蓝图:“六个转变”重塑发展新局
底气之上,是清醒的路径设计。紧扣四川省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,凉山以“努力在民族地区和脱贫地区现代化建设中走在前、作示范”为总要求,聚力建设“一极两区一城”,力争经济总量再上新台阶,确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
围绕这一目标,凉山立足州情实际、发挥优势补齐短板,着力推动发展理念、发展路径、发展方式系统性重塑,加快实现“六个转变”:发展模式从“资源依赖”向“创新驱动”转变,让“凉山的资源”变成“凉山的底气”;产业支撑从“单点发力”向“集群成势”转变,筑牢工业发展的“四梁八柱”;基础设施从“补齐短板”向“系统成网”转变,构建“空铁公水”立体交通网络;民生保障从“基本兜底”向“品质提升”转变,让发展成果更有温度;安全防范从“重事后处置”向“重主动防控”转变,以高水平安全护航高质量发展;民族团结进步事业从“示范创建”向“有形有感有效深化拓展”转变,把铸牢中华民族共同体意识贯穿各项工作始终。
发力:把“资源牌”打成“创新牌”
“六个转变”中,最具想象空间的,是发展方式的根本切换。作为典型资源富集地区,凉山战略矿产得天独厚、清洁能源(850101)储量丰沛,但资源优势不会自动变成发展胜势。
发布会上,新质生产力成为高频词。凉山明确,将因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,推动科技创新与产业创新深度融合。战略资源领域,依托攀西国家战略资源创新开发试验区,集中力量攻克钒钛精深加工、稀土(884215)高端应用等“卡脖子”技术,推动“卖原料”向“卖材料、卖部件、卖成品”全链条跃升,力争“十五五”末战略资源产业产值突破1280亿元。
清洁能源(850101)领域,水风光氢储一体发展格局初步形成,全州清洁能源(850101)装机已突破5500万千瓦。凉山将加快盐源白乌抽水蓄能(885935)、卡拉、孟底沟等电站建设,构建绿氢“制储运加用”全产业体系,打响“凉山绿氢”区域品牌,力争“十五五”末清洁能源(850101)产业链总产值突破1000亿元。
航空航天领域,依托西昌卫星发射中心半个多世纪的航天积淀,高标准建设西部商业航天(886078)港,推进“星箭发用”一体化,推动“引力”系列运载火箭、“鸿力”系列空天信息装备和中国AI星链西南总部落地,带动形成30亿元产业规模。数字智能领域,主动融入“东数西算”,构建“1+4+N”算电融合格局,以100%绿电供应打造面向全国的算电协同创新高地。
文旅融合领域,凉山将持续擦亮“彝海结盟地.五彩大凉山”特色文旅品牌,大力发展“夏季清凉.冬季暖阳”全域全时全业态旅游,扎实推进文化和旅游深度融合发展。文博研学、康养度假、乡村休闲、生态观光、民族风情、航天航空、影视演艺赛事等七大产业将是凉山“十五五”文旅发展的重点;凉山,正加快建设阳光康养休闲度假旅游目的地,着力打造民族地区文化和旅游深度融合发展示范区。
基础:从“补短板”到“成网络”
“要致富先修路”对于凉山而言,依然有重要的现实意义。坚持适度超前、建管并重,“十五五”期间,凉山计划实施交通等重大基础设施项目1200余个、总投资超5000亿元。
发布会上透露,“六张网”建设正按照“六网融合、三网一体、两网突破、一网兜底”的总体思路推进,已初步谋划储备项目407个、计划总投资3643.3亿元。围绕交通这一长期制约凉山的最大瓶颈,凉山将推动高速公路(884154)“由线成网”,在全省民族地区率先实现县县通高速;全力推动宜西攀高铁(885562)前期工作,努力实现高铁(885562)规划建设“零的突破”,加快建设四川南向门户区域性综合交通枢纽。
民生是发展的落脚点。凉山将牢固树立以人民为中心的发展思想,精准落实重点群体就业创业政策,持续实施“学前学普”、逐步推行免费学前教育,全面推进紧密型县域医共体建设,全面实施“朝夕相伴.幸福里”一老一小关爱服务工程,把人口红利加快转化为新的竞争优势。
农业农村现代化同样被摆在突出位置。作为全省三大林区、三大牧区之一,凉山安宁河流域是全省第二大平原。凉山将高标准建设“天府粮仓”凉山片区,新建改造高标准农田70万亩,推动西昌葡萄、会理石榴、盐源苹果(AAPL)、雷波脐橙等特色农产品(850200)全链条升级,力争“十五五”末全州农林牧渔业总产值突破1000亿元。
答卷:一张蓝图绘到底
发布会现场,州级相关领导和部门负责人围绕新质生产力培育、“六张网”建设、工业攻坚、清洁能源(850101)发展、文旅融合、综合交通、公共服务提升、农业农村现代化八个方面,详细介绍了凉山“十五五”的实践举措。
凉山明确,将坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,团结带领全州各族干部群众凝心聚力、苦干实干,奋力书写民族地区和脱贫地区中国式现代化建设的“凉山答卷”。
(中国日报四川记者站编辑:彭超)
