广东地域辽阔,产业类型丰富,特色农业、水产养殖(884006)、精细化工(850102)、林业(884004)水电、低空经济(886067)、生态文旅等大量行业均属于气候敏感领域,极易受台风、暴雨、干旱、雷电、寒潮等极端天气冲击。长期以来,不少经营主体生态条件好、防灾能力强,却因缺乏厂房、土地等传统抵押物陷入“生态好、效益优、融资难”的困境。中国人民银行广东省分行联合广东省气象局,推动构建“广东气候贷”产品谱系,打通气象评估到信贷投放全链条,把气候韧性转化为融资信用,目前辖内20个地市已全部落地特色“气候贷”模式,累计授信14.2亿元。“广东气候贷”突破了传统信贷重不动产抵押物的固有模式,构建起“气象评估-增信授信-差异化定价-贷后气象预警-风险缓释”完整业务闭环。气象部门出具标准化气候韧性评估报告,将防灾减灾能力、气候资源利用、气候风险保险等纳入增信体系。金融机构按照气候综合评级实施差异化授信定价,市场主体气候韧性越强、生态效益越高,可获得的授信额度越高、融资成本越低,同时叠加知识产权、林权、取水权、生态产品价值(VEPC)等增信手段。贷后,同步推送气象灾害预警,帮助经营主体提前做好灾害防范,配套再贷款再贴现、政策性融资担保、气象指数保险等工具,着力纾解金融机构“不敢贷、不愿贷”痛点,形成良性循环。依托这套创新机制,“广东气候贷”多点突破、见效出彩,在一二三产业涌现出一批创新产品。
赋能乡土特色农业 破解土特产周期性融资难题
在中国人民银行广东省分行的指导下,各地立足土特产资源,因地制宜打造一批气候金融创新产品。茂名依托全国首个“荔枝气象指数”推出“荔枝气候贷”,以气象指数保险保单替代传统抵押物,荔枝大年授信额度上浮60%、小年下调最低利率,批量授信共6000万元,推动解决荔枝产业“大小年”的周期(883436)性融资难题。河源创新引入气候生态价值(VEPC)核算,落地全国首笔“蝉茶气候贷2.0”,同时向紫金县茶叶协会配套2亿元“整会授信”。云浮落地黄皮全产业链“气候贷”,种植端凭气候评估获贷款33万元,加工端创新“气候+版权”组合获授信40万元。韶关南雄则以“知识产权+气候韧性评级”双增信落地兰花专项“气候贷”;梅州依托气象数据赋能春耕,面向水稻、金柚、茶叶等投放优惠利率“气候贷”320万元;潮州推出凤凰单丛茶“地理标志+气候贷”;中山创新“地理标志+粤农气候贷”赋能脆肉鲩产业;惠州首创“品牌认证+气候韧性”双增信模式赋能大米产业。江门陈皮、揭阳竹笋、汕尾青梅等一大批广东特色农产品(850200),也纷纷搭上气候金融的快车,为乡土特色农业注入金融活水。
深耕蓝色渔业赛道 筑牢海洋牧场金融支撑
中国人民银行广东省分行推动“气候贷”持续向海洋、淡水养殖延伸拓展,覆盖种苗、养殖、加工、冷链等全产业链。肇庆创新“CMA(综合气象评估报告)双轮增信”模式支持罗氏沼虾养殖,开展区域整域普惠授信;云浮创新“气象赋能+农安增信”双维评价模式,把气候韧性和农产品(850200)质量安全信用纳入授信,助力水产行业高质量发展;阳江首创“水产气候贷”,覆盖水产种苗、养殖、加工、冷链等全链条;清远推出“粤农气候贷+悦农富桂贷”服务桂花鱼养殖;湛江落地渔业“气候贷”,依托气候评估下调企业融资利率;珠海(883419)打造“养殖e贷+气候贷”线上组合产品,服务海鲈小微养殖主体。多地同时配套政策性融资担保、气象指数保险,构建“担保+保险”风险缓释底座,助力现代化海洋牧场建设。
聚焦工业绿色技改 护航制造业低碳安全转型
针对制造业、化工(850102)行业气候风险高、技改需求大的特点,中国人民银行广东省分行会同广东省气象局定制行业专属气候韧性评价标准,以金融赋能企业防灾升级、降碳增效,推动传统工业向绿色循环低碳业态转型。肇庆针对化工(850102)园区推出“3+2”联动“气候贷+安责险”模式,定制化工(850102)行业的气候韧性评价体系,同步给予信贷额度与安全生产保险双重红利;云浮则创新“气候韧性+创业担保”组合贷款,促进绿色化工(850102)低碳转型与稳岗就业协同推进;佛山(883403)落地全省首笔制造业“气候贷”,支持再生资源企业开展废钢循环利用,兼顾防雷防汛设施改造与降碳减排,推动传统制造业向循环低碳转型;汕头落地了印染(884130)行业首单“气候贷”,支持沿海纺织企业升级防灾与绿色技改。
激活生态资源价值 畅通绿水青山变现通道
中国人民银行广东省分行指导金融机构立足林业(884004)、水电等生态资源优势,创新生态资产授信模式,打通生态禀赋、自然资源向信贷资金的转化路径,实现生态保护与产业发展双向赋能。河源落地全国首笔VEPC气候生态产品价值质押贷款,将万绿湖水源生态权益转化为质押资产;韶关创新推出“粤绿贷+林权抵押+气候韧性评估”三位一体模式,盘活林地生态资产支持林业(884004)产业;梅州打造“气候贷+资金流+取水权+粤绿贷”综合融资模式破解小水电轻资产融资困境;阳江推出全省首笔“水电气候贷”,支持小水电生态泄流、机组节能改造,并达成10亿元行业意向授信。
布局新兴产业场景 抢占气候金融创新新赛道
中国人民银行广东省分行持续拓宽“气候贷”应用边界,深度对接低空经济(886067)、智慧农业(000816)、生态文旅等新兴产业,以气候金融创新助力新质生产力培育。东莞落地全国首笔“低空经济(886067)气候贷”1500万元,为低空智联网企业升级低空气象监测设施提供资金,填补新赛道气候融资空白;佛山(883403)探索文旅行业“气候贷”,以气候韧性报告赋能生态旅游景区防灾升级;惠州落地智慧农业(000816)领域“低空经济(886067)+气候贷”,支持专精特新(885929)企业建设低空感知网络。同时,广州南沙区创新“气候贷款+数字人民币+分段计息”,实现绿色资金跨项目可追溯流转,形成融资租赁行业气候金融创新范例,持续丰富广东气候金融应用生态;越秀区落地全国首笔交通建设领域“气候贷”,将创新场景延伸至基建民生领域。
纵观“广东气候贷”系列创新实践,广东气候金融已经形成一套成熟机制。得益于这套机制的先行先试,广东气候金融已初步实现从“单点突破”到“系统集成”的跨越:标准化评估让气候表现可量化、可定价,多元增信工具拓宽了经营主体的融资渠道,跨部门协同与政策工具叠加则有效熨平了金融机构的风险顾虑。“气候越好、信用越实、融资越易”的激励效应愈发显现。
下一步,中国人民银行广东省分行将联合广东省气象局,持续深化“金融+气象”跨部门协同,推进完善各行业气候韧性评估标准,进一步丰富气候贷应用场景,持续推动生态、气候“软实力”转化为融资“硬通货”,以气候金融助力产业韧性提升与绿色低碳高质量发展。
