近日，在中国人民银行广东省分行的指导下，中国人民银行佛山（883403）市分行联合佛山（883403）市农业农村局、市委金融办印发全省首个地市级农业设施所有权登记与抵押贷款管理规范性文件，颁发全省首批农业设施所有权登记证书，落地全省首单农业设施抵押贷款，率先打通“确权颁证—抵押登记—信贷投放”完整业务链条，破解农业融资“确权难、抵押难、变现难”难题，为乡村产业发展注入金融新动能。
农业温室大棚、工厂化水产养殖（884006）等设施是农业经营主体重投入形成的重要资产，但过去因缺乏法定权属凭证，大量设施长期处于“身份模糊”的沉睡状态。一边是经营主体手握实物资产却拿不到贷款，另一边是金融机构因农业设施的权属不清不敢放贷，“有价无押”成为制约农业主体扩大生产的突出堵点。
2025年底，中国人民银行等三部委联合发文，部署完善农业设施确权登记，推广设施抵押贷款模式。中国人民银行佛山（883403）市分行迅速响应，积极谋划，联合佛山（883403）市农业农村局、市委金融办出台了《佛山（883403）市农业设施所有权登记与抵押贷款管理办法（试行）》，给大棚、养殖设施等农业资产颁发合法“身份证”，让农业经营主体拿到对接资本市场的“通行证”，完成从资源到资产再到资本的价值跃迁。通过一纸权证补齐制度短板，把过去不能抵押的农业设施，变成可评估、可抵押、可融资的有效抵质押物，构建起农业资源与金融资本双向流转的良性循环。
为推动业务加快落地，中国人民银行佛山（883403）市分行积极组织开展农业设施抵押贷款专项业务培训，强化金融机构业务能力与风险把控能力。2026年8月28日，佛山（883403）举办首批农业设施所有权登记集体颁证暨抵押贷款放款仪式，5家农业经营主体获发全省首批登记证书，并顺利拿到农业设施抵押贷款共1130万元，覆盖花卉种植、工厂化水产养殖（884006）等特色农业领域；授信规模大幅提升135%，贷款利率平均下降119个基点。其中两家此前完全无法获得信贷支持的花卉经营主体，依托农业设施抵押分别获得150万元、200万元贷款，实现了从“无权无证、银行拒贷”向“持证确权、资产换贷”的突破性转变。
下一步，中国人民银行广东省分行将持续深耕金融服务实体经济，立足广东农业产业实际，引导金融机构迭代创新农业设施抵押信贷产品，持续优化准入评估、抵押登记、风险处置全流程机制，持续唤醒更多农业沉睡资产，源源不断释放金融活水，助力乡村产业提质增效、乡村振兴（885705）走深走实。
