今年以来,中国人民银行随州市分行牢固树立和践行正确政绩观,深入践行“支付为民”理念,市县一体化统筹支付监管与服务工作,推动管理机制、服务资源、风险防控向基层下沉,辖内县域支付服务便捷性显著提升,涉诈涉赌“资金链”治理取得良好成效。
管理机制下沉,构建市县一体监管格局。中国人民银行随州市分行以机制优化与流程再造为抓手,构建市县一体的支付监管格局。在会计核算方面,重塑“线上为主、线下兜底”办理模式,依托ACS综合前置子系统实现电子资料线上报送,取消月度纸质对账与重复报表报送。在账户管理方面,依托全国统一集中账户管理系统,县域网点可线上办理单位账户开立、变更、撤销业务并上传影像资料,纸质档案就地留存无需线下报送;实行“网点受理、集中审核”模式,统一审核尺度与答复口径,从根源上解决县域网点执行标准不一问题,同时规范开户许可证专人领取、限时送达流程,保障业务高效运转。此外,该行组建暗访工作组常态化开展督查,建立“问题台账—限期整改—回头看”闭环管理机制,压实银行市级分行对县域网点的管理责任。
服务资源下沉,打造城乡便民支付场景。聚焦群众多元需求,中国人民银行随州市分行推动支付服务资源向县域、乡村下沉。针对老年群体,按照“乡镇试点、县域推广、全市覆盖”三步走路径,完成全市235家银行网点适老化改造,优化自助终端与手机银行适老化功能,开设专属服务窗口,为行动不便老人提供上门服务。在农村地区,推动助农取款服务点与村级电商服务站融合共建,整合现金存取、转账汇款、生活缴费等多元功能,布设聚合收款码、简易POS机具,畅通农产品(850200)购销结算渠道,将支付服务延伸至行政村末梢。围绕优化营商环境双向发力,立足随州文旅特色,落实全省营商环境改革试点任务,实现县域重点场景外卡受理全覆盖,设立外籍人员服务窗口、投放双语指引,提升境外人员支付体验。推动辖内银行接入政务“一网通办”平台,县域网点开通小微企业开户线上预约服务,减少市场主体往返频次,压缩开户时长,持续优化县域营商环境。
风险防控下沉,织密县域支付安全防线。中国人民银行随州市分行坚持风险防控关口前移,构建县域立体化支付安全防线,守护群众“钱袋子”。依托全市“131”反诈工作机制,联合公安等部门建立常态化联席会商制度,督促银行机构落实涉诈涉赌“资金链”治理工作要求,统筹风险排查、涉案账户管控、线索移送全链条治理,形成全域联动的工作格局。畅通警银信息渠道,严格落实涉案资金快速止付冻结机制,对风险突出网点开展专项核查。针对县域法人银行组织开展专项培训,提升一线人员风险识别能力,从前端筑牢风控防线。此外,创新打造“金融反诈知识讲坛”本土宣教品牌,联合多部门开展100余场主题宣教活动,面向不同群体精准普及反诈知识。线上通过新媒体矩阵推送新型诈骗预警,发动从业人员扩大传播覆盖面,持续提升公众支付安全意识。
