中国发展网讯李欣杨记者袁小峰报道当前,黑龙江省绥化市正以更大的决心和勇气全面深化改革,着力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,以全方位、多层次的改革实效,奋力谱写高质量发展新篇章。
据介绍,绥化市以经济体制改革为牵引,聚焦重点领域和关键环节,打出了一系列改革“组合拳”,统筹推进国资国企、营商环境、财税金融、产业创新、对外开放等领域改革落地见效,持续破除各类体制机制壁垒,有效激发了经营主体活力。
在国资国企改革上坚持优化布局与结构调整并重。一方面,系统谋划国企中长期发展规划,梳理明确改革重点任务与实施路径,有序推进同类业务企业整合重组,通过精简低效法人主体、压缩企业管理层级,使企业轻装上阵。另一方面,积极推动城投、城发、农投三大市属国企差异化转型发展,同步稳妥完成森工企业办社会职能剥离,切实为企业减负松绑,国企核心竞争力显著增强。
营商环境的优化也随之提速,成为吸引投资的“强磁场”。常态化开展企业走访帮扶行动,精准协调解决企业融资等发展难题。实施十五个惠企供给专项行动,构建“1个总方案+15个子方案+227项供给措施”服务体系。依托12345热线“接诉即办”体系形成全链条诉求处置闭环,实现“事事有回音、件件有着落”。同时推出了政府投资项目面向社会推介机制,积极吸引民间资本参与城市发展建设。
良好的营商环境离不开健康的财税金融体系,在财税金融改革方面,稳步实施零基预算改革,健全政府债务常态化管控机制,严守债务风险底线。持续完善多层次资本市场培育体系,建立上市后备企业培育库,引导优质中小企业对接区域股权市场拓宽融资渠道。扎实开展地方中小金融机构风险化解工作,多措并举推进不良资产处置,统筹谋划设立市级产业投资引导基金,以财政资金撬动产业转型升级。
金融“活水”的精准滴灌,有力支撑产业创新步伐。推动工业企业数字化、智能化改造升级,组织企业开展数字化水平评估,打造了一批省级数字化生产载体。在数字产业平台建设上,聚焦汽车电子(885545)、低空经济(886067)等新兴赛道布局产业项目。通过搭建产学研对接服务平台,常态化开展技术交流、成果路演活动,打通了科技成果落地转化通道。同步推进的还有产业园区体制机制创新,随着“管委会+公司”运营模式的落地,园区的市场化运营活力得到充分激发。
对内改革纵深推进的同时,对外开放的大门进一步敞开。持续拓宽对俄经贸合作渠道,壮大本土外贸经营主体,依托各类展会平台深化跨境产业对接。全面落实外商投资准入相关政策,推行外资企业全流程帮办服务,有效稳定了外资发展预期。同时,积极复制推广自贸试验区先进改革经验,做强自贸区协同发展片区,持续提升开放平台的经济承载能力。此外,还注重改革的系统性、整体性,统筹配套领域改革,通过调整公用事业价格标准,推进林地、固废生态专项整治工作,以及深化就业、社保、医疗、教育等民生领域改革,全方位完善发展保障。
