摘要：《“沪科积分贷”工作指引》发布。
为进一步落实科技部“创新积分制”“揭榜挂帅”工作部署，持续优化科技金融生态，赋能科技企业全生命周期（883436）高质量发展，上海重磅升级“沪科积分2.0”。9月12日下午，在2026浦江创新论坛成果发布会——科产融合生态研讨专场上，上海市科委联合中国人民银行上海市分行共同发布《“沪科积分贷”工作指引》，引导金融机构聚焦科技创新链条关键环节创新科技金融产品，6家合作银行代表同步推出“沪科积分贷”预授信模型，并联合相关单位推出成果转化系列贷款、投贷联动等创新产品。
积分贷政策激活科创金融新势能
作为上海创新科技金融政策工具，“沪科积分”立足科技部“创新积分制”工作指引，构建适配上海产业特色的科技企业创新发展评价体系。目前，“沪科积分”覆盖超过2万家企业，涵盖高新技术企业、科技小巨人企业、科技型中小企业、上市培育库企业等各类科创主体。
依托数字化赋能优势，“沪科积分”平台已完成与市融资担保中心、融资信用平台及工商银行（HK1398）、农业银行（HK1288）、中国银行（HK3988）、建设银行（HK0939）等18家市级平台、金融机构的积分接口对接，实现企业积分授权结果线上互联互通。自2025年8月平台上线以来，截至今年8月底，已有1029家积分企业成功获得银行信贷支持，贷款余额突破120亿元，科创金融赋能实效显著。
建行上海市分行科技产业金融部评价分析科科长范可向记者介绍，2025年3月，建行上海市分行开发的“价值流”科创评价体系正式发布启用。在体系架构上，该体系搭建创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链、风控链八大评价维度，设置59个一级指标，综合评价企业的科技创新价值创造能力。
“我们与上海市科委针对底层数据、评分规则、积分交互、系统对接、产品要素、市场推广、数据统计等形成常态化对接机制。”范可表示，依托“沪科价值流”共建模型，推出“沪科积分贷”专属产品，结合市科委“沪科积分”评价结果与“价值流”科创评价体系评价结果，在客户准入、定贷扩额等方面提升科技企业信贷融资可得性。
全方位优化升级指标体系
此次升级的“沪科积分2.0”指标体系，在政策衔接、指标设置、申报模式、数据赋能、应用场景拓展五大维度实现全方位优化升级，更贴合上海产业发展实际、更适配科技企业成长规律。在政策层面，锚定创新基础、创新投入、创新产出、创新成效四大核心评价维度，有机结合国家统一标准与上海地方实践。在指标设置上，保留国际化人才、科技企业资质、重点产业归属等“沪科积分”1.0版特色指标，新增产业化应用、研发准备金等上海特色指标。
全面推行“数据自动获取+企业确认补充”新申报模式，依托现有科技企业数据库自动调取、预填充企业基础信息、科技项目等资料，企业仅需核对确认、补充少量特殊信息，大幅减少手工填报流程。在数据赋能与应用场景拓展方面，建立健全数据安全（885942）、隐私合规与授权使用机制，实现科技企业积分“一次评价、多次复用”，积分评价结果有序向合作机构开放，积极推动“沪科积分”应用于各类涉企政务及金融服务场景，为政策精准落地、创新资源优化配置提供科学依据。
为进一步推动“沪科积分”在银行信贷领域的深度应用，进一步优化完善“沪科积分贷”支持政策，上海市科委、中国人民银行上海市分行联合发布《“沪科积分贷”工作指引》，强化财政金融协同，通过货币政策工具、风险补偿和财政贴息等，引导信贷资源加力支持科技创新，重点支持科技成果转化、科技研发攻关、先进技术推广等科技创新环节，以及支持开展创业孵化服务、检验检测服务、知识产权服务、科技咨询及其他科技服务。
同时，强化数据赋能，鼓励在沪金融机构以“沪科积分”评价体系为重要数据底座，构建适配科技企业成长特征、贴合产业发展规律的创新信用评价模型，在授信额度、利率定价、审批效率、还款机制等方面实施差异化安排，加大科技企业首贷、信用贷、中长期贷款投放力度。
为配套该文件的出台，“沪科积分”将于10月完成系统改造升级，推动2.0体系平稳上线。“沪科积分”将持续发挥企业创新能力“标尺”作用，为政策精准实施、创新资源优化配置、科技企业梯度培育提供有力支撑，让企业“创新分值”有效转化为“发展价值”和“融资额度”。
