【大河财立方记者王宁宁北京报道】涉企执法，既要纠治乱执法、滥执法，也要纠治执法不作为、选择性执法，防止随意干扰企业正常生产经营，守住公平竞争底线。当前，我国规范涉企行政执法工作进展如何？
“希望大家关注和支持这部立法。”9月16日，司法部立法二局局长姜杉在国新办新闻发布会上重点提到，司法部、国家发展改革委正在抓紧牵头研究起草全国统一大市场（885988）建设条例，目前已起草成初稿，下一步将按程序向社会公开征求意见。
姜杉介绍，前期司法部向中央和国家机关有关部门、各省级人民政府、有关企业和行业协会等超150家单位征集了堵点卡点问题和立法诉求。该条例将全面落实“五统一、一开放”基本要求，针对地方保护、市场分割、“内卷式”竞争等突出问题，以法规制度刚性坚决破除妨碍全国统一大市场（885988）建设的堵点卡点，做强国内大循环、畅通国内国际双循环。
大河财立方记者从发布会上获悉，2025年以来，司法部牵头组织开展规范涉企行政执法专项行动。截至目前，全国共查纠涉企行政执法突出问题案件超9万件，为企业挽回经济损失近310亿元，行政检查频次大幅下降，但检查的精准度、有效性明显提升。
此外，2026年以来，司法部共审查法规规章1463件，依法处理问题法规规章74件，纠正越权增设涉企行政许可、降低违法行为处罚力度等一批违反上位法的突出问题。下一步，司法部将持续纠治乱执法、滥执法，纠治执法不作为、选择性执法，压实监管责任；同时聚焦违规设置市场准入、限制竞争等突出问题，加大审查监督力度。
除了起草全国统一大市场（885988）建设条例，司法部还在不断健全经济各领域的法律法规制度，加强涉外领域、金融领域立法。例如，金融法草案已经提请全国人大常委会审议，司法部还修订了中国人民银行法、银行业监督管理法、《证券公司（399975）监督管理条例》等法律法规，修订招标投标法、修订价格法，以促进招标投标市场公平规范健康发展，整治低质低价无序竞争等破坏市场环境的价格违规行为。
涉外领域法治建设方面，司法部副部长吴言军介绍，2026年以来，司法部会同有关部门，突出重点、急用先行，推动出台反外国不当域外管辖条例、《国务院关于产业链供应链安全的规定》、《国务院关于对外投资的规定》等急需涉外立法。下一步，将统筹推进国际民商事司法协助、对外劳务合作、对外承包工程等立法项目，充实涉外法律“工具箱”。
近年来，我国积极推动商事调解发展，今年5月1日，《商事调解条例》施行。据发布会上披露的数据，目前经批准成立的全国14家商事调解组织共受理案件3.3万件，标的额466.82亿元，其中涉外案件142件，标的额7.45亿元。面向“十五五”，司法部将聚焦贸易、投资、金融、运输、房地产（881153）等领域，分行业培育专业力量，让更多经营主体愿意选择商事调解。
值得关注的是，今年国内首个全国性涉外法律服务平台初步建成，下一步司法部将推进该平台正式上线运行，并建设国际商事仲裁中心。据介绍，该平台汇聚域外法律文本、区域国别法务指南和涉外法律服务典型案例等实践急需资源，为我国出海企业、公民提供涉外法律服务。
