星罗棋布的岛屿是舟山的地理标识,也曾是制约城乡协同发展的交通梗阻。舟山交通锚定“中国式现代化的开路先锋”的使命定位,深入推进交通领域基本公共服务一体化,通过推动城乡公交一体化发展和水陆客渡运一体化改革,打造快递物流网络(客货邮)体系,加速构建陆海联动、城乡一体的现代化综合交通网络,不断满足人民群众对美好出行的新向往,为海岛共富注入了强劲的交通动能。
规划全市城乡公交一体化发展宏图
铺就出行坦途
我市紧扣基本公共服务一体化和海岛共同富裕目标,三年完成新改建农村公路61公里、大中修工程413公里,全市公路网密度从“十三五”末的132.18公里/百平方公里提升到2025年的138.56公里/百平方公里,高于全省平均;农村公路总里程1473.805公里,实现“四好农村路”省级示范县全覆盖,乡村交通可达性显著提高。
城乡公交从“村村通”基础补齐阶段迈向提质增效新阶段。三年优化城乡公交线路170余条,提升改建乡镇综合运输服务站31个。落实城乡公交一体化普惠票价政策,全域下调乡村、海岛公交票价,90%以上建制村票价降幅超30%,桃花、虾峙、登步实施2元“一票制”,每年可为三岛居民节省出行成本228万元。实现全市城乡公交“一票制”、全域电子支付、公交首末站覆盖率等全覆盖。
目前,城乡公交一体化率达97%(较2023年提升2.9%),由全省中下游跃升至全省第三。乡镇通三级公路比例100%(较2023年提升9%)、建制村通双车道比例98.6%(较2023年提升6.6%)均居全省前列。打造“520线”、栅河美丽公路旅游线等交旅融合品牌,有效带动乡村发展与群众增收,形成具有海岛辨识度的公共服务改革成效。
一体统筹构建市域水上客渡运服务体系
开辟惠民新路
我市研究制定《舟山市水路客渡运一体化发展行动方案》,提出“5+1”一体化改革行动体系,从顶层设计层面打通管理堵点,着力构筑全国领先的现代化海岛共富水路客渡运体系。
三年来,新增改造客渡运船舶48艘,淘汰清退老旧船舶33艘,新辟调整航线9条。统筹推进28个陆岛交通码头提升改造,总体形成了枢纽型、民生型、交旅型多层次陆岛交通设施体系。完成码头泊位技术状态检测123个,基础设施装备提质升级。落实18条民生渡运航线公交化改造,累计服务海岛居民出行160余万人次,落实票价减免优惠近200万元。
储备可调度各类应急运力72艘,保障政府重大活动、居民公共医疗、抢险救灾118次,优化“舟山交通”全市统一交通票务平台运营服务,海岛群众出行获得感持续增强。
截至2025年底,全市共完成水路旅客运输量4013万人次(较2023年增长11.23%),同比增长7.65%,约占全国沿海地区总量的四分之一,在全国各地市列第一位。“蓝色岛链”水上客运特色工程被列为国务院交通强国试点优秀案例。
构建全市城乡快递物流网络(客货邮)体系
畅通海岛快递物流“最后一公里”
我市以市域公共服务一体化改革试点为牵引,聚焦海岛农村快递物流“最后一公里”难题,构建形成“4+33+N”县乡村三级快递物流(客货邮)网络,让海岛群众在家门口实现“快递自由”。
目前,区域快件配送成本平均下降20%,快递企业平均缩短运输时限50%,小岛农村投递频次从原0-2次/周增加到7-10次/周,超20万名海岛群众实现收取快件不出岛、不出村。同时,也带动“海货进城”,畅通城乡双向流通渠道,促进海岛农村居民就业创业,实现多方共赢。
引导快递企业延链补链,将服务触角延伸至生产、仓储、配送等环节,与渔农民、渔农产品(850200)经营户、农村电商(885629)、直播共富工坊等合作,打造“快递+渔农特产品”“快递+农村电商(885629)”融合模式,推动农特产品如普陀海鲜、嵊泗贻贝、定海晚稻杨梅、岱山花生等上行寄递价值18.6亿元,助力乡村振兴(885705)。
同时,我市交通部门在共配中心、陆岛码头、物流服务站、船舶锚地配套无人机(885564)起降设施,将低空物流融入城乡物流枢纽体系。
2024至2026年期间,我市全域布局65个无人机(885564)起降场(点),其中区域级枢纽起降场5个、分布式起降场(点)60个,实现重点海岛、港口、景区全覆盖,配套低空通信基站及5G(885556)-A设备。累计审批开通59条航线,总里程1470公里,其中跨县区航线16条、839公里,跨市域航线2条、180公里。2025年4月舟山市普陀区、岱山县、嵊泗县成功入选浙江省低空经济(886067)“先飞区”试点,成为全省唯一以“联岛模式”获批的试点单元。
今年1-8月,全域累计开通岛际物流常态化航线17条,今年1-8月已常态化飞行1.1万架次,承运民生百货、鲜活海鲜、应急药械、船舶零配件等12大类物资超3万公斤。无人机(885564)锚地物流配送体系常态化运营,完成1125单,已超越去年529单的总量;低空外卖相继落地普陀、岱山、嵊泗等地,完成7000余单。
以交通基本公共服务一体化破局,以新兴产业和科技为发展赋能,我市走出了一条海岛振兴的样本路。未来,舟山交通将持续做好“开路先锋”,促科技兴产,为共富奋进,让人民群众共享交通发展红利。
