一、引言
新时代全面从严治党战略纵深推进,对国企党建治理、权力监督、风险防控、作风建设提出了更加系统、更加严密、更加常态化的治理要求。构建适配国企治理特点、贯穿企业运行全过程的全面从严治党体系,是当前国有企业夯实政治根基、防范廉洁风险、提升治理能力、推动高质量发展的必然举措。特别是物资采购领域,更是国有企业从严管党治企、防范廉洁风险、净化经营生态的重中之重。系统化构建全面从严治党体系,对规范采购权力运行、筑牢廉洁防线、锻造专业队伍,具有十分重要的现实意义。
二、全面从严治党体系建设存在问题
从本质属性来看,国有企业兼具政治功能与经济功能,讲政治、严治党、强治理是企业生存发展的根本前提。新时代管党治党不再是阶段性、专项性工作,对标新时代全面从严治党高标准、采购行业高风险特性,当前物资采购领域全面从严治党建设仍存在诸多短板弱项。
一是全面从严治党压力传导不够通透。从严管党治党的常态化韧劲不足,严的基调未能完全穿透招标采购、供应商管理、定价审核、基层分部服务等业务末梢。部分班子成员“一岗双责”落实不均衡,对分管领域关键岗位人员教育监管偏软偏弱,依托大数据监督预警发现,个别业务存在采购定价偏高、流程执行不规范等苗头性隐患。根源在于部分党组织对全面从严治党长期性、严肃性认识不到位,责任传导层层递减,制度执行存在中梗阻,末端监督震慑力不足。
二是采购领域廉洁生态净化不够彻底。受外部诱惑侵蚀,物供重点岗位、关键人员廉洁意识和底线思维受到挑战,一体推进“三不腐”在物供领域的精准治理效能不足,监督体系在招采业务监管、基层分部治理、关键岗位风险防控上的针对性、刚性约束力不强。部分物供从业人员拒腐防变内生动力薄弱,基层廉洁建设“最后一公里”防线不够牢固,廉洁生态迭代提升仍需持续发力。
三是人才队伍建设存在明显短板。物资采购领域人才选育管用、激励容错机制不够健全,队伍结构优化滞后于企业发展节奏。中生代骨干人才晋升成长通道不畅,专业化、复合型供应链管理年轻人才储备不足。基层存在重资历、重学历、轻实绩、轻激励的固有倾向,年轻干部墩苗历练、跨区域轮岗、专项培育力度不足,专业人才尚处于孵化阶段,高素质人才体系尚未完全成型。
三、系统搭建全面从严治党工作体系
针对物供领域风险特点和现存短板,国有企业必须立足采购业务全链条,构建思想筑基、责任压实、监督提效、作风强基的系统化全面从严治党体系,实现党建与物供经营深度融合、一体提升。
一是持续强化理论武装,夯实物供领域思想根基。坚持把政治建设摆在首位,常态化抓实学习教育,持之以恒落实中央八项规定精神。严格落实党内学习制度,推动理论学习常态化、制度化、实效化,杜绝形式化学习、表面化落实。坚持学用结合、以学促干,把理论学习成果切实转化为物资采购降本增效、强链补链、提质赋能的攻坚举措,以思想从严带动业务从严、治理从严。
二是压紧压实治党治企责任,推动党建治理深度融合。全面落实党组织主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”,构建四级联动责任落实体系。把全面从严治党要求全面融入集采保供、内部产品外拓、供应商管理、物资配送服务等全业务链条。常态化抓实意识形态阵地管理,筑牢企业改革发展、队伍稳定的思想防线,确保党的领导贯穿物资供应治理全过程。
三是健全精准监督体系,净化采购领域廉洁生态。持续完善廉洁管控机制,深化全员全周期（883436）廉洁教育,常态化开展靠企吃企、“微腐败”专项整治、招采业务专项督查等。全面推行分部廉洁风险清单化排查、台账化管理、靶向性整改。严格落实关键岗位、分部主任跨区域轮岗制度,从源头压缩权力寻租空间。依托数字化监督手段,强化采购定价、招采流程、供应商准入等关键环节动态预警,精准防范业务廉洁风险,力争实现物供领域廉洁生态全面焕新。
四是深化作风建设,锻造高素质专业化物供队伍。深入落实干部作风提升行动,牢固树立业绩为先、真抓实干的工作导向,大力践行严真细实快工作作风。健全干部担当作为激励机制和容错纠错机制,持续加大干部轮岗交流、基层挂职锻炼力度,扎实推进大学生培养计划,重点培育智慧供应链、市场外拓等专业人才。优化人才梯队结构,畅通中生代骨干成长通道,储备年轻复合型专业人才,打造政治过硬、业务精湛、清正廉洁的物资供应铁军队伍。
四、结语
新时代背景下,物资采购领域国有企业必须始终坚持问题导向、系统思维、标本兼治,持续织密思想教育、责任落实、监督执纪、作风整治“四位一体”全面从严治党体系,打通从严治理向业务末梢延伸的“最后一公里”,精准防控招采、保供、外拓、分部管理等各类廉洁风险。通过高质量党建引领物资供应链高质量发展,持续净化经营生态、规范权力运行、夯实人才根基,切实把党建治理优势转化为企业降本增效、保供稳链、转型升级的发展优势,为企业实现持续健康高质量发展提供坚实的政治保障、纪律保障和队伍保障。
