9月18日，房地产（881153）板块盘中再度拉升，万科A（000002）、新城控股（601155）双双涨停，此前绿地控股（600606）、世联行（002285）涨停，招商蛇口（001979）、滨江集团（002244）、保利发展（600048）、金地集团（600383）跟涨。
消息面上，9月18日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。住房城乡建设部有关负责人介绍，当前，房地产（881153）市场出现了“两个转变”。一个是房地产（881153）市场供求关系发生重大变化；一个是房地产（881153）进入存量时代，二手房交易占比从2020年的27%提高到2025年的46%，今年前8个月已经达到52%，超过50%标志着进入存量时代。
“十五五”时期，住房城乡建设部将积极适应房地产（881153）的新形势新变化，统筹防风险和促转型，统筹惠民生和稳增长，加快构建房地产（881153）发展新模式，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动房地产（881153）高质量发展。
在商品房销售上，推进现房销售制，解决项目销售“一手交钱，一手交房”的问题，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。现房销售是大势所趋，从国家统计局数据来看，近年来现房的销售面积保持正增长，占新房销售面积的比重逐年提高。新项目优先选择现房销售，统筹用好针对项目的土地、金融、税收等支持政策；实行预售的，完善预售资金监管，切实维护购房人合法权益。
此外，新修订的《住房公积金管理条例》将在9月20日正式实施。住房城乡建设部有关负责人今天在国新办举行的发布会上介绍，新修订的《条例》积极顺应我国房地产（881153）市场发展变化，以满足缴存人不同阶段多样化住房需求为主要目标，通过优化住房公积金缴存、使用、收益和管理，进一步发挥住房公积金制度解决住房问题的重要作用。
“十五五”时期，将以贯彻落实新修订的《条例》为契机，重点抓好四项工作：
一、扩大制度覆盖面
近年来，我国经济社会发展中，就业结构发生了很大变化，灵活就业群体规模快速增长。将扩大住房公积金制度覆盖面，支持个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员自愿缴存住房公积金，进一步增强住房公积金制度普惠性。
二、拓宽提取使用范围
新修订的《条例》拓宽了住房公积金提取和使用范围，提取情形从6种增加到9种。其中，老百姓日常生活中装修住房、支付物业费都可以提取使用。将进一步发挥住房公积金作用，支持租房、购房、修房和养房，让住房公积金服务全生命周期（883436）住房消费（883434）。
三、推动管理服务提质增效
提升住房公积金管理服务效能，是各方面的普遍期待。将加强住房公积金数字化、智能化建设，提升管理服务高效化、精细化水平。通过数智赋能，简化提取手续，缩短贷款办理时限，推行缴存记录在全国范围内互信互认，推动住房公积金转移接续、异地贷款等业务高效办理，提高缴存人获得感和满意度。
四、筑牢资金安全防线
资金安全是住房公积金监管的重中之重，关乎每位缴存人的切身利益。将通过加强制度规范、健全管理机制、丰富监管手段等措施，确保住房公积金资金安全，切实管好缴存人的“钱袋子”。
