农信系统组建地市统一法人农商行（884252）的节奏在加快。
近日，青海省海北州、黄南州、海南州辖内农商行（884252）分别公告称，将于10月上旬召开临时股东会，审议关于组建海北农商行（884252）、黄南农商行（884252）、海南农商行（884252）的一系列议案。
与此同时，随着泸县、叙永等4家农商行（884252）近期获批解散，四川农信系统县级独立法人农商行（884252）完成清零，率先实现“全域地市农商银行”目标。
地市统一法人农商行浪潮
据了解，筹建中的青海海北农商行（884252）、黄南农商行（884252）、海南农商行（884252）均为州级统一法人农商行（884252）。此番合并重组所涉农商行（884252），已于日前分别披露有关筹建工作的股东会通知。
公开信息显示，海北州辖内共有4家本地法人农商行（884252），黄南州、海南州辖内分别有4家、5家本地法人农商行（884252）。
此前，果洛、玉树、海东三地州级统一法人农商行（884252）已先后成立，西宁市级统一法人农商行（884252）于4月初进行中介机构招标。目前，青海省仅剩海西州尚未披露相关消息。
此外，徐州农商行（884252）成立大会暨股东会第一次会议已于9月20日召开。该行由原徐州农商行（884252）、新沂农商行（884252）、丰县农商行（884252）、睢宁农商行（884252）、邳州农商行（884252）、沛县农商行（884252）合并而来，将成为江苏第二家地市统一法人农商行（884252）。
广西农信系统则按“先试点、再推广”原则推进地市统一法人农商行（884252）改革，当地首家地市统一法人农商行（884252）——来宾农商行（884252）已于去年底揭牌成立。今年8月，百色市统一法人农商行（884252）新设合并税务服务采购项目亦展开招标。
上饶市统一法人农商行（884252）筹建工作小组也在今年5月进行辖区农商行（884252）清产核资、资产评估等中介机构招标。这是江西农信系统首次对外披露推进地市统一法人筹建。
四川县级农商行完成清零
相较于其他省份，四川农信系统的地市统一法人农商行（884252）筹建进度明显更快。
2021年以来，四川农信系统启动新一轮改革，并在2022年至2024年期间陆续完成组建乐山、巴中、雅安、德阳、达州、南充6家地市统一法人农商行（884252）。
其间，以原四川省联社为基础改制的四川农商联合银行（UBSI）于2024年初挂牌开业。以此为核心，四川走出了一条“省投市、市并县”的改革路径：先由省级平台对市级农商银行注资，强化资本纽带；再由市级农商银行吸收合并县级机构。
随后，四川在2025年继续完成广安、广元、自贡、资阳四市统一法人改革，今年眉山、泸州、宜宾、遂宁、内江、绵阳6家市级行又吸收合并27家县级行。
9月中旬，泸州最后4家县级行注销，四川农信系统县级独立法人农商行（884252）完成清零。目前，除已脱离四川农信管理体系的成都农商行（884252）外，四川农信系统下辖四川农商联合银行（UBSI）、20家市州统一法人农商行（884252）以及简阳农商行（884252），率先全部完成市级统一法人农商行（884252）改革。
同处西南地区的贵州省，则在去年底成立省级农商联合银行（UBSI）时即明确，全省农信系统将形成“1家农商联合银行（UBSI）+9家市(州)农商银行”的新型两级法人架构。3家市(州)级统一法人农商行（884252）已于近期陆续挂牌开业。
协同推进地市、省级改革
2022年以来，新一轮农信社深化改革正式启动，省联社是改革重点。在“一省一策、因地制宜”原则指导下，农商联合银行（UBSI）模式、全省统一法人模式成为主流选择。
其中，浙江、山西、四川、广西、江苏、江西、贵州7省(自治区)选择两级法人联合银行（UBSI）模式；辽宁、河南、内蒙古、吉林、新疆、海南、甘肃、宁夏、云南、黑龙江等地选择省级统一法人模式。
某农商行（884252）监事长刊文表示，之前国家政策层面对全省统一法人改革并不鼓励，但海南、辽宁两省统一法人改革获批，意味着政策导向有所调整，必然会影响其他省的改革路径选择。
黄河农商行（884252）董事长白向阳认为，统一法人模式有利于资源深度整合、强化规模效应，有利于基层农信机构风险化解、提升风险抵御能力，是彻底解决省联社权责不对等和县市农信社“小、散、弱”体制短板的有效手段。
而在改革过程中，多地稳步推进筹建地市统一法人农商行（884252）。广西农商联合银行（UBSI）董事长罗军认为，推进组建地市级农商行（884252）将是未来进一步深化市县农合机构改革的重要手段，整合重组工作遵守“先易后难、稳妥推进”“先试点、再推广”的原则。
