市场监管“十五五”目标确定 将重点抓好六方面工作

2026-09-22 05:03:05
作者:聂国春
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问财摘要

1、市场监管总局将在“十五五”时期推动市场监管高质量发展,总目标是到2030年建立经营主体准入退出制度、增强公平竞争审查和反垄断执法质效、提高质量强国建设水平、取得计量、标准、认证认可、检验检测等领域关键共性技术突破、加强食品、药品、工业产品、特种设备安全监管、健全消费争议解决机制等。 2、市场监管总局将重点抓好六方面工作:健全保障机制、提高治理水平、优化权益保护体系、增强基础能力、完善监管措施和提高执法效能。
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本报讯(记者聂国春)9月20日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。会上,市场监管总局新闻发言人、副局长束为介绍了“十五五”时期推动市场监管高质量发展有关情况。

束为在会上表示,“十五五”时期市场监管高质量发展总的目标是:到2030年,我国统一规范高效的经营主体准入退出制度全面建立,公平竞争审查和反垄断、反不正当竞争执法质效有效增强,质量强国建设水平大幅提高,计量、标准、认证认可、检验检测等领域关键共性技术取得突破,质量强企强链强县建设成效明显,食品、药品、工业产品、特种设备安全监管更加有力有效,消费(883434)争议解决机制不断健全,市场综合监管体系更加成熟完善。

围绕上述目标,市场监管总局将重点抓好健全保障机制、提高治理水平、优化权益保护体系、增强基础能力、完善监管措施和提高执法效能六方面工作。

一是健全经营主体发展保障机制。优化经营主体准入管理,畅通市场退出渠道,健全经营主体发展质量促进机制,综合运用标准引领、价格执法、质量监管等手段整治“内卷式”竞争。

二是提高公平竞争治理水平。提高审查规范化、专业化、智能化水平,加强反垄断和反不正当竞争执法,特别是对平台企业,将进一步加强数据、算法、规则、流量等监管,压实平台企业“守门人”责任。

三是优化消费(883434)者权益保护体系。着力整治侵害消费(883434)者权益的突出问题,持续规范网络销售、直播带货等经营活动。进一步畅通消费(883434)维权渠道,推动消费(883434)纠纷多元化解、源头化解,实现在线消费(883434)纠纷解决机制覆盖主要网络交易平台。持续优化消费(883434)环境,加强消费(883434)领域信用体系建设,努力让老百姓买得放心、用得安心。

四是增强质量技术基础能力。加快构建国家现代先进测量体系,提高标准引领支撑能力,健全国家标准体系,建立权威高效的认证认可、检验检测体系,深入开展质量强企强链强县建设。

五是完善“三品一特”安全监管措施。完善食品安全(885406)责任体系,健全全链条监管机制。加强重点领域食品安全(885406)风险防控,全面推行“互联网+AI监管”,提升食品抽检质效。提升药品安全保障水平,完善药品安全责任体系。强化工(850102)业产品源头治理,加强质量风险监测和监督抽查。实施特种设备全生命周期(883436)监管。

六是提升监管执法效能。不断提高市场监管法治水平,推动计量、电子商务等重点领域法律法规制修订,健全行政处罚裁量权适用规则。深化信用风险分类管理,强化市场监管科技支撑,提升智慧监管水平和效能,全面提升穿透式监管、非现场监管能力。进一步夯实市场监管基层基础,推进市场监管所标准化规范化专业化建设。

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