淮安市深入贯彻落实国家关于退役军人工作的决策部署，以“戎转江淮”特色品牌为统领，系统构建退役士兵待安置期教育管理“1+6+N”全链赋能模式，做到“一核引领、六维赋能、全程贯通”，加速推动退役士兵由军事人才向地方建设人才转型。今年以来，全市安排工作退役士兵实现参训率、政策知晓率、待遇落实率三个100%，退役士兵综合素质与岗位适应能力显著增强。
体系化构建，筑牢人才转型根基。淮安市以“戎转江淮”品牌理念为总揽，将退役士兵视为助力地方发展的宝贵人力资源，创新打造“1+6+N”全链条教育管理生态体系。“1核”强引领，成立待安置期退役士兵临时党支部，通过专题党课、党史学习、优良传统教育等形式，强化思想政治锤炼，确保退役士兵离军不离党、退役不褪色。“6维”精赋能，围绕“政治铸魂、实景启智、技能筑基、实岗砺能、疏心导行、精准护航”，精准施训，实景教学，顶岗实训，综合提升理论水平、实践能力和人文素养。“N机制”保长效，深度融合“五步工作法”阳光安置程序，嵌入岗前履职能力评估，强化部门协作，提升安置岗位质量，创新实施“导师制”跟踪培养计划，实现从待安置期到上岗履职后的全过程服务管理。
靶向化施策，破解角色转换难题。深入剖析退役士兵由“战场”转向“职场”过程中的共性挑战，聚焦关键环节，实施精准施策，有效缩短适应周期（883436）。精选安置部门业务骨干、模范退役老兵与退役士兵结对，进行持续性的思想引导与经验传授，助其更快理解并适应地方工作。与江苏省淮安技师学院、淮安开放大学等院校建立战略合作，共同研发定制课程，针对性提升退役士兵的通用技能，有效弥合军事技能与岗位需求之间的“断层”。高度重视退役士兵安置前后的心理过渡，建立健全安置部门初步面谈、优秀老兵深入访谈、军人军属共同恳谈，实现思想动态摸排全覆盖，及时化解焦虑情绪。
成果化显现，赋能地方发展大局。本年度参与待安置期教育培训的退役士兵，其机关通用技能、政策理解能力及岗位认知水平得到普遍强化，为平稳过渡、人岗相适奠定了坚实基础。成功构建“训前精准画像—训中按需施教—训后跟踪孵化”的全程闭环管理体系，系统性地解决了退役士兵待安置期教育管理缺乏统一规范、培训与安置衔接不够紧密等问题，相关经验成果在全省交流推广，工作品牌效应持续放大。近三年安置的退役士兵，凭借其过硬的政治素质和扎实的工作作风，迅速在地方各条战线扎根成长，服务发展动能加速汇聚，注入更多“迷彩动能”，为淮安高质量跨越发展贡献退役军人力量。郑鸣张传杰
