中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区(以下简称“绥芬河自贸片区”)作为我国向北开放前沿枢纽，始终坚持以制度创新为核心牵引，立足自贸区赋能开放、金融服务外贸主线，以“开放贷”全链条产品创新为依托，聚焦企业结算慢、融资难、便利化不足等痛点，同时严格落实《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》中优化跨境资金结算政策，持续优化跨境金融服务、丰富贸易融资供给、提升跨境贸易便利化水平。
自设立以来，片区累计形成76项金融创新案例，其中省级创新案例15项，在37项全省批复的金融领域案例中占比达40.54%；《绥芬河自贸片区深化跨境金融创新助力跨境贸易新业态发展》案例在国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发，入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”，编入《中国改革年鉴》(2024卷)，以系统性金融创新持续赋能绥芬河自贸片区高质量发展。
创新综合金融服务平台，金融活水直达实体经济。绥芬河片区整合全域金融资源，打造“金融超市、跨境金融工作站、企业上市服务站、绥易融”多平台协同的跨境金融服务综合体，构建起覆盖“信、保、关、汇、税、融”全链条的数字化服务体系，实现企业金融需求“一站式受理、点对点服务、全流程帮办”。目前，已优化迭代至218款适配口岸木材加工、边境贸易、文旅科创等特色产业的金融产品，精准匹配各类市场主体差异化融资需求，打通金融服务实体经济“最后一公里”，有效拓宽融资路径，充分保障绥芬河综合保税区车辆出口企业资金供给，充裕企业经营周转资金，推动普惠金融资源精准直达市场一线。目前，金融超市累计受理咨询企业545家，对接意向贷款17.35亿元，为1250家市场主体提供帮办代办服务。
创建全省首个金融智能体，抢抓数字金融发展机遇。绥芬河片区顺应金融数字化转型趋势，依托人工智能（885728）、大数据技术，创建全省首个金融AI智能体（886099），具备自主感知、理解、规划、决策能力，集成金融产品智能查询、政策通俗解读、融资需求精准匹配三大功能，改变传统人工咨询、被动对接的服务模式，实现金融信息“一键触达、一键调用”。目前，智能体已完成金融信息查询3233条、智能答疑756个，助力包含绥芬河综合保税区经营主体在内的31家市场主体成功对接贷款9600万元。此外，绥芬河片区还联动重庆自贸试验区搭建跨境贸易数字身份互认机制，整合政务、商业、陆运多维数据搭建可信数据底座，依托智能合约完成贸易背景核验，创新推出“报关单+陆运单+保单”数字三单融资业务，首单企业获得授信8.6万元，为陆路贸易在途货权融资提供可信数据支撑。
创新边境特色金融产品，赋能多元产业迭代升级。针对口岸中小微企业轻资产运营导致抵押物不足的产业特点，推行“白名单+边贸贷+无还本续贷”协同机制，通过政府精准推荐、担保灵活增信、银行快速续贷，有效化解边贸企业融资难、资金周转慢难题。抢抓改革试点机遇，落地全省首笔外债登记下放银行试点业务，实现全流程银行一站式办结，便利企业跨境投融资。创新跨境供应链金融，构建“政府主导、国企运营、银行放贷”模式，将银行信用通过核心企业融入上下游企业购销行为，增强商业信用，提升履约能力，减少资金占用。同时，围绕不同市场主体的差异化需求，片区持续丰富信贷产品供给。先后推出“制造e贷”“关税e贷”“俄货商圈贷款”“惠农e贷”等各类特色信贷产品。2025年，绥芬河片区金融机构贷款余额109.35亿元，较自贸区成立之初增长119.01%。
创新“开放贷”全链条产品，筑牢外贸风险防护屏障。为充分发挥政策性金融作用，助力向北开放新高地建设，绥芬河自贸片区制定了《开放贷系列产品方案》，构建“银行+担保+信保”一体化融资模式，开展“开放贷”全链条产品创新。持续扩大出口信保覆盖面，为外贸企业出海保驾护航。在服务出海贸易方面，推出跨境医疗服务（881175）应收账款保险，实现承保主体拓展至事业单位的全国首单突破，支持中医药服务“走出去”；推出跨境旅游服务贸易保险，全国首次将保障范围延伸至因私跨境旅游服务领域，激发旅游服务贸易活力。在进口安全保障方面，落地全省首笔水产品进口预付款信用保险，将服务领域从出口延伸至进口，防范进口预付款损失风险。截至2026年6月末，累计为437家企业办理出口信用保险，承保金额4.83亿美元。同时，扩大保单融资增信合作，带动“银行+信保”协同融资放贷3亿元。
