事关民间投资、治理低价无序竞争等,国家发展改革委最新发声利好

2026-09-22 13:09:28
来源:贝壳财经
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问财摘要

1、国家发展改革委近期推介了一批交通、物流、水利、能源等领域重点项目,引入民间资本参与,预计总投资614亿元,拟引入民间资本156亿元。民间资本参与重大项目建设的空间持续拓宽,对民间投资的要素保障力度也持续加大。 2、同时,国家发展改革委、市场监管总局联合印发了《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》,整治“内卷式”竞争,避免实施低价无序竞争行为。 3、此外,推动“双一流”高校新校区建设融入区域重大战略,改善高校基本办学条件,布局重大教学科研平台,积极应对高等教育学龄人口达峰,支撑科技自主创新和人才自主培养。
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民间资本参与重大项目建设的空间持续拓宽,对民间投资的要素保障力度也持续加大。

9月22日,记者从国家发展改革委9月份新闻发布会上获悉,近期,国家发展改革委向社会推介一批交通、物流、水利(885572)能源(850101)等领域重点项目,引入民间资本参与,包括铁路、仓储、风电(885641)储能(885921)、充电设施、引水工程等共包括36个项目,预计总投资614亿元,拟引入民间资本156亿元。

国家发展改革委新闻发言人李超在会上表示,2025年11月,国办印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》,明确提出对需报国家审批(核准)的具有一定收益的铁路、核电(885571)、水电、供水等领域项目,应专项论证民间资本参与的可行性,鼓励支持民间资本参与。对具备条件的项目,民间资本持股比例可在10%以上。

文件印发后,各地区各部门结合实际抓好落实,已取得初步成效。

一方面,民间资本参与重大项目建设的空间持续拓宽。在核电(885571)领域,7月31日,国务院常务会议核准的山东莱阳核电(885571)一期工程项目中,民间资本参股比例达25%;在水利(885572)领域,上半年水网建设吸引民间投资超108亿元、同比增长85.8%;在绿电直连领域,目前已审批的项目中,民间资本参与的项目占到半数。

另一方面,对民间投资的要素保障力度持续加大。以2026年新型政策性金融工具为例,国家开发银行首批投放的3个项目均有民间资本参与,涉及储能(885921)、绿色新材料、高速公路(884154)等领域;福建省首批投放的5亿元资金,共支持4个民间投资项目,涉及港口泊位、绿色新材料等领域。

“项目公开推介后,各方反应积极,不少项目已收到民营企业的投资意向,正在有序推进。”李超说。

李超表示,下一步,国家发展改革委将会同有关方面,持续优化服务保障,建立专门渠道收取民营企业参与项目过程中的具体问题和困难,并积极协调解决,推动有关项目早落地、早实施。同时,我们还将充分发挥与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用,健全项目常态化推介机制,拓展民营企业参与优质项目投资机会,更好促进民间投资发展。

整治“内卷式”竞争,避免实施低价无序竞争行为

近期国家发展改革委、市场监管总局联合印发了《关于重要工业品(850100)低价无序竞争成本核算有关事项的通知》(简称《通知》)。

李超在回应记者提问时表示,在各方面共同努力下,整治“内卷式”竞争成效持续显现。同时,在治理低价无序竞争的过程中,各方面反映现行价格法律法规关于成本的规定较为原则,建议进一步明确成本核算要求。

针对这一诉求,《通知》聚焦重要工业品(850100)生产领域低价无序竞争问题,对经营者生产成本的核算基础、涵盖内容、核算要求、影响因素等进行了明确规定,引导经营者更好地厘清行为边界,避免实施低价无序竞争行为,共同维护公平竞争、良性竞争的市场秩序。

推动“双一流”高校新校区建设融入区域重大战略

近期,多所“双一流”高校启动新校区建设,成为很多家庭关注的焦点,李超对此作出了回应。

李超提到,按照“十五五”规划《纲要》部署要求,“十五五”期间,将有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模,支持建设若干“双一流”高校新校区。

近年来,国家有关部门通过中央预算内投资、超长期特别国债等政策资金,推动超过30个“双一流”高校新校区进入大规模建设阶段,改善高校基本办学条件,布局重大教学科研平台,积极应对高等教育学龄人口达峰,支撑科技自主创新和人才自主培养。

在新校区建设过程中,国家将统筹谋划高等教育与就业、产业、城市协同发展,力争在更好满足民生期待的同时,更好发挥高等教育对经济社会高质量发展的支撑作用。

一方面,推动新校区建设融入区域重大战略。促进高等教育资源布局与区域功能定位、发展需求相衔接。比如,支持北京交通大学等在京高校向雄安新区(885744)疏解、规划建设新校区,就是贯彻落实京津冀协同发展战略的重要举措。目前,相关校区建设已进入攻坚阶段,预计将在明年9月开门办学。

另一方面,推动新校区建设与城市发展精准对接。统筹教育科研、居住生活、商业服务、公共文化等功能配套,更好促进人才集聚、职住平衡、产城融合,实现高校与城市功能互促、发展共进。

与此同时,国家发展改革委将始终坚持投资于物和投资于人紧密结合,注重补齐高校学生宿舍、食堂、体育(884258)、图书馆等设施短板,改善大学生学习生活环境,为广大师生安心从教、潜心向学营造良好环境。

新京报贝壳(BEKE)财经记者张晓翀

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