9月22日，国家发展改革委举行9月份新闻发布会。会上，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超回应了多个经济社会热点问题。
民间资本参与重大项目建设的空间持续拓宽
2025年11月，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)，明确提出对需报国家审批(核准)的具有一定收益的铁路、核电（885571）、水电、供水等领域项目，应专项论证民间资本参与的可行性，鼓励支持民间资本参与。对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上。
李超表示，《若干措施》印发后，各地区各部门结合实际抓好落实，已取得初步成效。一方面，民间资本参与重大项目建设的空间持续拓宽。在核电（885571）领域，在山东莱阳核电（885571）一期工程项目中，民间资本参股比例达25%；在水利（885572）领域，上半年水网建设吸引民间投资超108亿元，同比增长85.8%；在绿电直连领域，目前已审批的项目中，民间资本参与的项目占到半数。
另一方面，对民间投资的要素保障力度持续加大。李超表示，以2026年新型政策性金融工具为例，国家开发银行首批投放的3个项目均有民间资本参与，涉及储能（885921）、绿色新材料、高速公路（884154）等领域。福建省首批投放5亿元资金共支持4个民间投资项目，涉及港口泊位、绿色新材料等领域。
李超表示，在前期已经取得成效的基础上，国家发展改革委广泛听取民营企业意见，聚焦交通、物流、水利（885572）、能源（850101）等重点领域，谋划储备了一批经营收益机制明确、民营企业参与意愿较强的项目，包括铁路、仓储、风电（885641）、储能（885921）、充电设施、引水工程等，并于近期向民营企业公开推介。本次推介共包括36个项目，预计总投资614亿元，拟引入民间资本156亿元。
“项目公开推介后，各方反应积极，不少项目已收到民营企业的投资意向，正在有序推进。”李超表示，下一步，将会同有关方面，持续优化服务保障，建立专门渠道收取民营企业参与项目过程中的具体问题和困难，并积极协调解决，推动有关项目早落地、早实施。同时，还将充分发挥与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用，健全项目常态化推介机制，拓展民营企业参与优质项目投资机会，更好促进民间投资发展。
推动北斗产业规模五年内突破1万亿元
作为国家重要空间基础设施，经历多年自主攻坚、迭代培育、全域赋能，北斗已经走过技术探索、场景试点的产业培育阶段，目前正在向规模集聚、生态完善、赋能全局的产业新引擎加速迈进。李超表示，2025年，我国北斗产业总体产值突破6290亿元，国内北斗产业企事业单位达到3万多家，从业人员超200万人，应用场景和规模不断扩大。
李超介绍，在交通领域，全国超过1200万辆营运车辆搭载北斗系统，高精度车道级导航覆盖99%以上的城乡道路，为安全便捷出行保驾护航。
在农业领域，已有超过350万台套北斗终端设备应用于农机（885706）辅助驾驶、农机（885706）作业、无人机（885564）植保等场景，加快推动传统农业向智慧农业（000816）转型升级。
在海洋渔业领域，已有7万艘渔船搭载北斗终端，通过遇险报警、应急搜救、渔船动态监管、海上短报文通信等服务，成为渔民出海的“千里眼”和“顺风耳”，累计救助群众万余人次。
在能源（850101）领域，北斗提供优于20纳秒授时精度服务，广泛应用于风电（885641）场机组姿态管控、矿山边坡监测、油气管线巡检等场景，成为电网安全稳定运行的“时间心脏”。
在赋能千行百业的同时，北斗系统也走进千家万户。李超表示，目前，国内已有14亿部智能手机、5000多万辆电动车、1400多万辆共享单车（885747）、1.6亿台可穿戴设备搭载北斗定位服务，构建从日常出行到应急场景的全方位服务体系，惠及亿万群众。
李超表示，“十五五”时期，将坚持开放融合、协调合作、兼容互补、成果共享，推动北斗产业规模5年内突破1万亿元，实现北斗规模应用市场化、产业化、国际化新突破。
一是强化顶层设计。统筹推进高端芯片、关键零部件、融合算法等关键核心技术攻关，加强北斗与人工智能（885728）、卫星互联网等技术融合创新，推动卫星导航（885574）基础设施布局更加合理，培育壮大优质企业，筑牢安全可靠的时空底座。
二是优化制度保障。加快推动《中华人民共和国卫星导航（885574）条例》出台实施，健全完善行业标准体系和检测认证体系，引导有关方面加大对认证结果的采信力度，完善应用服务配套措施，夯实北斗规模应用的制度根基。
三是深化开放协同。依托各类多边合作机制，持续推动技术交流、人才培育、联合示范等务实合作项目落地，积极参与卫星导航（885574）全球治理，让北斗产品和服务造福更多国家、惠及更多人民，助力全球经济发展和民生改善。
