昆山近日成立“人工智能（885728）产业发展超常规服务专班”，通过跨部门协同，为企业提供“超常规”政策、资源与要素保障。就在刚刚闭幕的中国共产党苏州市第十四次代表大会上，“超常规”也是昆山被频频提及的一个词。
若把视线拉长，昆山的“超常规”并非一时一地之举。这座城市过去五年的发展，本身就是“超常规”。超在何处？先看三个刻度——
5分钟。苏州11号线花桥站无缝换乘上海地铁11号线，不安检、不出站。
40天。土地紧张之下，昆山为台光电子落实258亩产业用地，40天啃下多项前期工作。
30000P。昆山是全国首个实现“超算—智算—通算”三算协同的县级市，算力规模达30000PetaFLOPS(每秒千万亿次浮点运算)。
三个数字，三个不相干的场景，指向同一件事：土地、政策等红利收窄时，这座站在万亿工业体量之上的县级市，选择不按常规出牌。
正是这样的“超常规”，让昆山过去五年地区生产总值连续4年破5000亿元，规上工业总产值连续5年保持万亿元以上规模，进出口总额连续5年破千亿美元，新一代信息技术、高端装备（885427）两大主导产业产值规模整体突破万亿级。
这份答卷，恰好呼应了苏州党代会报告主题——永葆探路者（300005）姿态、彰显排头兵担当。建设面向未来的创新苏州、智造苏州、开放苏州、人文苏州、美丽苏州、福气苏州，昆山，是一块不可或缺的县域拼图。
不设限的，是服务边界
在人工智能（885728）产业发展超常规服务专班办公桌上，铺着一份份企业诉求清单和项目时序表。专班成立的初衷很朴素，就是打破各部门间的壁垒，把“企业上门找部门”转为“专班主动跑企业”，用靠前服务为项目建设扫清障碍，把场景、技术、资金、人才等资源精准送到企业手上。
为一个产业专设一个专班，传递的信号很明了：县级市不设限的，是服务边界。
讯豪电子的经历是鲜活注脚。踏浪AI算力市场，企业急需扩大产能，可用地从哪来？专班帮企业承租了2.9万平方米闲置厂房，盘活存量资源，又协同各部门啃下消防、环评、电力增容等改造难题，仅3个月就完成产线布设。
3个月，跑出了超常规的速度，也跑出破壁者的姿态。
如果说专班拆的是部门间的“隔墙”，那么场景办要跨的，则是技术与场景之间的“断层”。一场海洋经济场景对接会最近开到了黄海之滨的山东省荣成市。在昆山市场景培育应用发展协调小组的牵头组织下，荣成和昆山两地30余家涉海企业代表围坐在一起，将技术和场景进行“精准相亲”。
一边是完整的海洋产业链和丰富的实景应用场景，一边手握海洋领域具身智能、高端食品等方向的技术供给。这场“供需对接”的背后，是昆山创新机制的强力支撑。今年年初，昆山创新设立场景办，同步搭建了“昆山场景之窗”数字化对接平台，常态化分领域开展全国范围场景对接，为产品找应用、为场景找技术、为产业谋未来。目前，昆山已发布67个场景机会、134项场景能力，促成近20家生产企业找到人工智能（885728）合作伙伴。
想方设法破壁，在昆山发展轨迹里有迹可循。四十多年前，昆山不等、不靠、不要，在农田里“自费开发”办起工业区，迈出“昆山之路”的第一步。此后一路走来，凡是发展需要的，昆山都敢先试先行；凡是束缚生产力的，昆山都尽力革除。
前路哪怕有墙，先凿出一个洞来！至此可以理解，“超常规”何以可能：行政级别有天花板，发展空间不该有；资源禀赋有边界，改革激情的穿透力不该有。昆山的办法不是等条件成熟再行动，而是逢山开路、遇水搭桥。这是破壁者的心态，也是“昆山之路”精神奔涌四十余年不枯竭的深层秘密。
不止步的，是增长引擎
“昆山不仅有扎实的产业底子、完善的创新生态，还有高效贴心的政务服务，是发展高端智能制造的理想沃土。”8月底，美的集团（HK0300）库卡瑞仕格智能制造中心项目在昆山开工，集团副总裁、库卡集团监事会主席顾炎民充满期待。企业计划增资3000万美元扩大产能，构建完整产品矩阵，项目达产后预计年产值超30亿元。
在昆山，这样的故事不稀奇。新项目签约与老项目加码从来都是并行不悖的两条线。五年来，昆山引进百亿级项目3个，五十亿级项目13个，投资总额超1000亿元的30个项目被列入省重大项目。2026年，昆山市重大产业项目171个，年度计划投资279亿元。
项目数量是表象，更值得追问的是，近几年招来的项目，和以前还一样吗？
随机选取三个项目来看。今年9月，新一代人工智能（885728）先进热管理技术产业化项目落户昆山；2025年12月，台光电子AI高性能覆铜板项目开工，达产后企业全年产值超200亿元；2024年7月，沪士电子启动总部研发大楼和算力网络印制电路板（884092）扩建项目建设，总投资10亿元……三年三个项目，都指向了AI。
昆山产业质态的迭代轨迹清晰可辨。从无中生有打造“笔链”，到顺势嵌入以智能手机为代表的消费电子（881124）“果链”、新能源汽车（885431）“车链”，再到如今抢先布局“AI智链”，每一次风口来临时，昆山都能精准把握全球产业转移脉搏。
沪光股份（605333）智能生产车间，机器人穿梭作业，自动化生产线高速运转。相关机器人产品逐步量产，未来单月满产可达1万台；沪士股份224Gbps超高速背板线缆组件及模组进入批量交付阶段，全面覆盖AI算力头部厂商；世航智能推出海洋具身大模型“沧穹”，彻底改变传统水下机器人依赖人工遥控、预设程序的作业模式……昆山的产业版图中，人工智能（885728）被摆在了头部位置。今年上半年，昆山人工智能（885728）核心产业规模破1000亿元，“智链”核心企业产值同比增长34.7%。
苏州市党代会报告把“坚持产业立市，在因地制宜发展新质生产力上加速突破”摆在优先位置。对昆山而言，从“电子信息重镇向人工智能（885728）高地迭变”，要的不是多一条产业链，而是换一次增长引擎。五年来，人工智能（885728）、高端食品等千亿级支柱产业加速壮大，智能网联新能源汽车（885431）、具身智能、绿色低碳、低空飞行器、时尚消费（883434）等一批百亿级新兴产业蓬勃发展。
不辜负的，是寻常日子
九月的昆山，像一场精心编排的交响乐。海峡两岸（885939）(昆山)中秋灯会、戏曲百戏(昆山)盛典、2026江苏省城市足球联赛常规赛收官战、2026国际(昆山)精品咖啡展、阳澄湖大闸蟹开捕……灯、戏、球、咖、蟹，成了这座城市九月的“限定特调”。
“苏超”常规赛收官战当天，苏州队在昆山奥体中心坐镇主场迎战徐州队，43168人呐喊助威声响彻天空。
全网粉丝量近1000万的法国“洋主播”李格举着拍摄设备环拍全场，感叹道：“在美国看世界杯和在这里看足球赛，没有差别的！”他不仅对昆山奥体中心的场地点赞连连，对昆山阳澄湖大闸蟹也念念不忘，“有朋友到昆山，我肯定带他们来吃！”李格还说，自己喜欢在昆山喝咖啡，最近才知道爱喝的可口可乐（KO）和杨枝甘露都是在昆山生产的，对这座城市刮目相看！
老外脱口而出的感慨，恰恰照见了这座城市的悄悄转身。昆山留给人的印象，正在从“造东西的工厂”变成“过日子的地方”。
9月16日，2026海峡两岸（885939）(昆山)中秋灯会亮灯，光影映着明月，也映着两岸归人。来自中国台湾的林大毅牵着孩子们的手，走在灯影里。三十年前他来昆山时，这里还是片农田。如今，儿女都追随他的脚步在此扎根，各自在大陆找到心仪的另一半，三个孙女都是昆山户口，三代同堂，其乐融融。
“一家人在一起，这里就是家！”林大毅说得很笃定。三十年，足够让异乡人把根扎下来，也足够让一座城市把“融合”二字写进万家灯火。中秋灯会年年如约，昆山用不变的热忱，把一个又一个过客变成归人。
大场面是城市的声量，小食堂才是城市的体温。9月18日上午十点半，张浦镇大直悦龄食堂飘出饭菜香。63岁的范先生第一次注册“悦龄助餐系统”，对着收银台刷脸设备轻轻一扫，完成了付款。一大荤一小荤一素原价18元，门店八八折后15.84元，再叠加1.5元市级财政补贴，这顿饭，他只花了14.34元。目前，昆山首批“悦龄食堂”实现11个区镇全覆盖，年满60周岁的户籍老年人，都能享受这份“刷脸吃饭”的折扣福利。
老外的视角、台商一家的扎根印记、本地老人的寻常生活，这些故事放在一起，构成完整的昆山。“十四五”期间，昆山民生支出占一般公共预算支出比重保持在80%以上，建成区域性养老服务中心11家；51个老旧小区焕新颜，惠及居民14755户；88个教育工程项目稳步实施，新增7.8万个学位让更多孩子就近入学。
苏州市党代会已然落笔，新的五年开启在即。有人问，超常规发展到底是什么样的？对昆山来说，也许就是把一次次的“超常规”，做成“新常态”。
本版撰稿范昕怡
(昆山市委宣传部供图)
